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职业健康管理制度

时间：2024-07-12 08:45:28 职场我要投稿

　　在社会一步步向前发展的今天，接触到制度的地方越来越多，制度是维护公平、公正的有效手段，是我们做事的底线要求。相信很多朋友都对拟定制度感到非常苦恼吧，下面是小编为大家整理的职业健康管理制度，仅供参考，大家一起来看看吧。

[实用]职业健康管理制度

职业健康管理制度1

　　严格按照上级文件规定建立本项目部的职业健康管理体系，保证员工生活及工作场所干净整洁、施工现场粉尘及有害气体不超过国家规定标准、劳动保护符合有关规定；防止食物中毒、传染病扩散，防止职业病、地方病发生。

　　一、职业健康设施：

　　1、职工生活区集中建立避风、向阳、静辟处，与施工现场保持一定的距离，以防止施工对宿舍的污染，尽可能给员工营造一个清洁舒适的生活环境。

　　2、生活房屋、办公室内安装避暑及取暖设施等，以利夏季防暑降温及冬季保暖；

　　3、在生活区设置足够数量的卫生设施，保持员工宿舍内的卫生。室内外卫生经常清扫，保持地面干净，日常用品摆放整齐，保持室内通风良好，空气清新；在室外种植花草，美化环境；

　　4、在生活区外围偏僻处设立生活垃圾桶，生活垃圾在生活区内采用封闭式容器收集，然后统一按照当地环保规定运至指定垃圾处理地点统一处理。严禁随地丢弃生活垃圾；

　　5、生活区内设置有取暖设施的公共洗澡间，洗澡间内设置冷热水管，保证员工在工作后能洗澡，保持个人清洁卫生。

　　二、职业健康保障措施：

　　1、劳动保护措施

　　1）、接触粉尘、有毒有害气体等有害、危险施工环境的作业职工，按有关规定发放个人劳动保护用品，并监督检查使用情况，以确保正常使用；

　　2）、加强机械保养，减少施工机械不正常运转造成的噪音；

　　3）、对噪音超标的机械设备，采用消音器降噪。洞内运输机械行驶过程中，只许按低音喇叭，严禁长时间鸣笛；

　　4）、对经常接触有噪音的职工，加强个人防护，佩戴耳塞消除影响；

　　5）、按照劳动法的要求，做好本工程的劳动保护装备工作，根据每个工种人数以及劳动性质，由物资部门负责采购，配备充足而且必要的劳动用品。同时加强行政管理，落实劳动保护措施。

　　2、医疗卫生保护措施

　　1）、医疗保证措施

　　a、联系医院，全面负责医疗卫生和传染病、地方病防止的'监督

　　监督工作，落实防治措施，做好职工的健康教育工作。对项目部内出现的疫情信息，及时向上一级医疗卫生机构报告。对内规范管理、对外加强协调联系，营造一个良好的内外卫生防疫工作环境；

　　b、夏季发放防暑药品，防止中暑。冬季发放防寒防冻药品，防止冻伤；春秋两季市传染病、病毒性疾病高发季节，医务人员将加强对职工的健康检查，做好预防接种工作，搞好环境卫生，切断蚊蝇等传媒生物孽生源，有效控制疾病的流行；

　　在紧急救援预案中建立突发疫情应急处理方案；按照《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国国内交通检疫条例》的有关规定，以及《国家鼠疫控制应急预案》，在工地发生突发性高危疾病，人身意外伤亡事故时，启动应急预案，确保病人或伤员及时到医院就医。

　　2）卫生保证措施

　　工地卫生管理主要包括环境卫生、食堂卫生和个人卫生三大部分。

　　a、环境卫生保证措施

　　工地配备一定数量的环境卫生清扫人员，每天对工地的环境卫生进行打扫，尤其是职工宿舍周围的环境卫生。每天做到场地清洁，房间四周排水畅通，无污水死水、无病毒滋生的腐质物堆，生活垃圾统一装入垃圾箱并及时运至指定的垃圾场；

　　积极开展爱卫活动，消除蚊蝇孽生源，开展灭鼠防鼠活动，同时抓好消毒、杀虫工作。

　　保持施工场地的清洁，每天下班后，施工人员应及时对施工场地进行整理，保证做到材料分类成堆，机械设备停放有序；

　　b、食堂卫生保证措施

　　设立食堂卫生监督机制，由项目部综合部组织对食堂卫生进行不定期的抽查，全体员工进行监督，确保食堂卫生；

　　对食堂工作人员实行委外职业培训，学习食品卫生有关的规范和法规；食堂员工统一着装，保持自身清洁、卫生；

　　加强饮食管理，保证职工的营养素供给。严格按照《食品卫生法》要求搞好职工食堂饮食工作。对食品制作人员进行定期的健康检查，保证食品制作，饭菜做熟、营养合理；

　　加强食品的采购和储存管理，保证食品安全、卫生；采购人员必须具备较丰富的食品卫生知识和较强的责任心，掌握食品优劣的标准。注意质量的好坏，特背时水产品和肉类，一定要新鲜，对腐败变质的十五一律不能购买，采购动物制品时，必须有动物检疫部门的检验合格证。

　　食物的储存与保管按规定办理；

　　为保证食品安全、卫生，项目部内部将由职业健康领导小组不定期进行食品卫生检查，凡是不符合要求的食品一律废弃，并对有关责任人进行批评，对工作不负责任，由于食品卫生造成严重后果的，将按有关规定从重处理。

　　c、个人卫生保证措施

　　加强个人卫生的宣传，搞好形象教育，是每个职工能够从我做起。

　　为单位树立形象的同时，也做好自身的卫生保健工作，使自己有一个良好的精神状态和健壮的体魄投入到工作中去。

　　3、职业病防治措施

　　1）严格执行《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国公众卫生法》及所在地政府有关职业病管理与疾病防治的规章制度。

　　2）各单位配备应有的设施。负责职工的疾病预防及事故中受伤职工的抢救；

　　3）邀请卫生防疫部门定期对工地及生活区进行防疫检查和处理，按时接种有关疫苗及消灭鼠害、蚊蝇和其它虫害，以防对职工造成任何危害。

　　4）强化施工和管理人员卫生意识，杜绝疾病的产生，对已患传染病者及时隔离治疗。

　　5）有针对性的进行职业病的检查，发现病情时，及时进行病情分析，寻找发病根源，加强和改进施工方法及工艺，消除发病根源，防止病情蔓延，对特殊工种进行岗前培训，持证上岗，按规定采取防范措施，按规定进行施工操作。及时发放个人劳动用品，并监督检查正确使用。

　　6）加强健身运动，增强体质，提高员工的抗病能力，积极开展各种文娱活动，丰富员工的业余生活，有效的消除员工的疲劳和工作压力，使员工在良好的心态下工作，有效防治职业病的发生。

　　7）做好对员工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行病

职业健康管理制度2

　　一、总则

　　(一)目的

　　本建筑企业职业安全健康措施的编制是为帮助和指导本企业各项目部建立适合本项目特点的职业安全健康管理措施,以便其采用适当的职业安全健康管理模式与方法,持续改进职业安全健康绩效,不断消除、降低和控制职业安全健康危害和风险,确保员工的安全与健康。

　　由于建筑企业的施工活动多样、施工条件多变,因此,建筑企业在使用本指南建立和实施职业安全健康管理措施时,应充分考虑自身的施工活动类型、危害与风险的实际状况以及下述建筑施工活动中的行业特点,来灵活确定其对实施指南的适用程度,以确保对本建筑企业职业安全健康措施的使用能够切实有效:

　　(1)产品固定,在连续几个月或几年的时间里需要在有限的场地集中大量的工人、建筑材料、机械设备等进行施工,多个分包单位同时作业以及交叉作业繁多;

　　(2)露天及高处作业多,在一栋建筑物的施工作业中,露天作业约占整个工作量的70%,高处作业约占90%,致使现场易受自然环境因素影响,并易发生高处坠落事故;

　　(3)使用大型施工机械和设备较多,容易产生机械伤害;

　　(4)手工劳动及繁重体力劳动多,致使作业人员容易疲劳、注意力分散和出现误操作;

　　(5)生产工艺和方法多样,而且,随着工程的进展,施工现场的施工状况及危害和风险也随着变化;

　　(6)施工现场的作业人员主要为承包方,人员素质参差不齐,文化层次较低,安全意识淡薄,容易出现违章作业和冒险蛮干;

　　(7)施工流动性大,施工现场变化频繁。

　　(二)适用范围

　　本指南适用于本企业所有的施工项目:

　　二、基本要求与主要步骤

　　(一)建筑企业和项目职业安全健康管理措施运行模式

　　建筑企业和项目实施职业安全健康管理措施核心是为企业建立一个动态循环的管理过程,并以持续改进的思想指导企业系统地实现其既定的目标。因此,建筑企业和项目的职业安全健康管理措施应遵循《导则》与《指导意见》提出的管理措施运行模式,即职业安全健康方针、组织、计划与实施、评价、改进措施(图2-1),这一运行模式具有普遍适用性,同时也满足《审核规范》及其他认证准则的要求。

　　(二)建筑企业职业安全健康管理措施基本特点

　　作为一个系统化的管理方式,职业安全健康管理措施有着若干通用的特点,如强调最高管理者的承诺与责任、员工参与、危害辨识与风险评价、持续改进和体系评价等。企业和项目在实施自身职业安全健康管理措施时,应注意在这些通用特点的基础上,结合企业和项目职业安全健康风险与管理的实际,充分体现下述行业职业安全健康管理措施的基本特点。

　　1.危害辨识、风险评价和风险控制策划的动态管理

　　由于建筑企业施工现场变化频繁、流动性大,而且,由于承包项目的不同,其生产工艺和方法也是多样且规律性差。因此,建筑企业和项目在实施职业安全健康管理措施时,应特别注意根据客观状况的变化,及时对危害辨识、风险评价和风险控制过程进行评审,并注意在发生变化前即采取适当的预防性措施。

　　2.强化承包方的教育与管理

　　建筑企业和项目施工现场的作业人员主要为承包方,而这些人员的文化层次较低,人员素质差,安全意识淡薄。因此,建筑企业和项目在实施职业安全健康管理措施时,应特别注意通过适当的培训与教育形式来提高承包方人员的职业安全健康意识与知识,并建立相应的程序与规定,确保他们遵守企业的各项安全健康规定与要求,并促进他们积极地参与体系实施和以高度责任感完成其相应的职责。

　　3.加强与各相关方的信息交流

　　建筑企业和项目在施工过程中往往涉及多个相关方,如承包方、业主、监理方和供货方等。因此,为了确保职业安全健康管理措施的有效实施与不断改进,必须依据相应的程序与规定,通过各种形式加强与各相关方的信息交流,如与各承包方的技术交底与协调、及时收集并满足业主与监理方的各项要求等。

　　4.强化施工组织设计等设计活动的管理

　　建筑企业和项目施工现场变化频繁、流动性大,但每一承包项目的施工都必须严格遵照施工组织设计或施工方案以及单项安全技术措施方案等执行。因此,必须通过体系的实施建立和完善对上述设计活动的管理,确保每一设计中的安全技术措施都要根据工程的特点、施工方法、劳动组织和作业环境等提出有针对性的具体要求,从而促进建筑施工的本质安全。

　　5.强化生活区安全健康管理

　　由于建筑企业和项目施工活动的流动性,在每一承包项目的施工活动中都要涉及现场临建设施及施工人员住宿与餐饮的管理问题,这一问题也是以往建筑施工队伍出现安全与中毒等事故的关键环节。因此,建筑企业和项目在实施职业安全健康管理措施时,必须对此建立与保持相应的程序和规定,以控制现场临建设施及施工人员住宿与餐饮管理中的风险,杜绝由此造成各类事故的发生。

　　6.融合

　　建筑企业和项目应将职业安全健康管理措施作为其全面管理的一个组成部分,它的建立与运行应融合于整个企业的价值取向,包括体系内各要素、程序和功能与其他管理措施的融合。

　　(三)体系建立与实施的主要步骤

　　建筑企业和项目可参考如下步骤来实施职业安全健康管理措施的推进计划:

　　1.学习与培训

　　在企业和项目实施职业安全健康管理措施,需要企业和项目所有人员的参与和支持。实施职业安全健康管理措施既是实现系统化、规范化的职业安全健康管理的过程,也是企业和项目所有员工建立“以人为本”的理念、贯彻“安全第一、预防为主”方针的过程。因此,体系的实施需要通过不同形式的学习和培训,使所有员工能够接受职业安全健康管理措施的管理思想,理解实施职业安全健康管理措施对企业和个人的重要意义。

　　管理层培训主要是针对职业安全健康管理措施的基本要求、主要内容和特点,以及建立与实施职业安全健康管理措施的重要意义与作用。培训的目的是统一思想,在推进体系工作中给予有力的支持和配合。

　　内审员培训是建立和实施职业安全健康管理措施的关键。应该根据专业的需要,通过培训确保他们具备开展初始评审、编写体系文件和进行审核等工作的能力。

　　全体员工培训的目的是使他们了解职业安全健康管理措施,并在今后工作中能够积极主动地参与职业安全健康管理措施的各项实践。

　　2.初始评审

　　初始评审的目的是为职业安全健康管理措施实施提供基础,为职业安全健康管理措施的持续改进建立绩效基准。

　　初始评审主要包括以下内容:

　　(1)收集相关的职业安全健康法律、法规和其他要求,对其适用性及需遵守的内容进行确认,并对遵守情况进行调查和评价;

　　(2)对现有的或计划的建筑施工相关活动进行危害辨识和风险评价;

　　(3)确定现有措施或计划采取的措施是否能够消除危害或控制风险;

　　(4)对所有现行职业安全健康管理的`规定、过程和程序等进行检查,并评价其对管理措施要求的有效性和适用性;

　　(5)分析以往建筑安全事故情况以及员工健康监护数据等相关资料,包括人员伤亡、职业病、财产损失的统计、防护记录和趋势分析;

　　(6)对现行组织机构、资源配备和职责分工等进行评价。

　　初始评审的结果应形成文件,并作为建立职业安全健康管理措施的基础。为实现职业安全健康管理措施绩效的持续改进,建筑企业和项目应参照本措施实施章节中初始评审的要求定期进行复评。

　　3.体系策划

　　根据初始评审的结果和本企业和项目的资源,进行职业安全健康管理措施的策划。策划工作主要包括:

　　(1)确立职业安全健康方针;

　　(2)制定职业安全健康体系目标及其管理方案;

　　(3)结合职业安全健康管理措施要求进行职能分配和机构职责分工;

　　(4)确定职业安全健康管理措施文件结构和各层次文件清单;

　　(5)为实施职业安全健康管理措施准备必要的资源。

　　(6)文件编写:按照职业安全健康管理措施的要求,以适用于建筑企业和项目的自身管理形式对其职业安全健康方针和目标、职业安全健康管理的关键岗位与职责、主要的职业安全健康风险及其预防和控制措施以及职业安全健康管理措施框架内的管理方案、程序、作业指导书和其他内部文件等予以文件化的规定,以确保所建立的职业安全健康管理措施在任何情况下(包括各级人员发生变动时)均能得到充分理解和有效运行。

　　(7)体系试运行 :各个部门和所有人员都按照职业安全健康管理措施的要求开展相应的安全健康管理和建筑施工活动,对职业安全健康管理措施进行试运行,以检验体系策划与文件化规定的充分性、有效性和适宜性。

　　(8)评审完善: 通过职业安全健康管理措施的试运行,特别是依据绩效监测和测量、审核以及管理评审的结果,检查与确认职业安全健康管理措施各要素是否按照计划安排有效运行,是否达到了预期的目标,并采取相应的改进措施,使所建立的职业安全健康管理措施得到进一步的完善。

　　三、职业安全健康管理措施的实施

　　(一)方针与承诺

　　1.目的

　　建筑企业和项目应在征询员工及其代表的意见的基础上,制定出书面的职业安全健康方针,以规定其体系运行中职业安全健康工作的方向和原则,确定职业安全健康责任及绩效总目标,表明实现有效职业安全健康管理的正式承诺,并为下一步体系目标的策划提供指导性框架。

　　2.实施要求与提示

　　(1)建筑企业和项目在制定、实施与评审职业安全健康方针时应充分考虑下列因素,以确保方针实施与实现的可能性和必要性,并确保职业安全健康管理措施与企业的其他管理措施协调一致:

　　1)企业和项目自身的整体经营方针和目标;

　　2)所适用职业安全健康法律法规与其他要求的规定;

　　3)企业和项目规模及其自身风险的特点;

　　4)企业过去和现在的职业安全健康绩效;

　　5)员工及其代表和其他外部相关方的意见和建议。

　　(2)为确保所建立与实施的职业安全健康管理措施能够达到控制职业安全健康风险和持续改进职业安全健康绩效的目的,建筑企业和项目所制定的职业安全健康方针应包括以下内容:

　　1)承诺遵守自身所适用且现行有效的职业安全健康法律、法规,包括建筑企业所属管理机构的职业安全健康管理规定和建筑企业和项目与其他用人单位签署的集体协议或其他要求;

　　2)承诺持续改进职业安全健康绩效和事故预防、保护员工安全健康。

　　(3)建筑企业和项目对于职业安全健康方针的管理应满足下列要求:

　　1)职业安全健康方针应简明、易于理解且注明颁布日期,并经最高管理者签字生效;

　　2)传达到作业场所的全体员工并确保其理解,以鼓励和促进他们积极参与职业安全健康管理措施所有要素的活动;

　　3)应通过管理评审对职业安全健康方针的适宜性进行评审,以确保方针能够适应建筑企业的内部变化以及法律、法规的不断完善和社会期望值的增加等外部变化所带来的影响;

　　4) 应确保相关方在需要时能够方便地获得职业安全健康方针。

　　(4)本要素的实施可参考《审核规范》的4.2 条款。

　　(二)组织

　　该过程的目的是要求建筑企业和项目确立和完善为职业安全健康管理措施正确、有效的实施与运行所必需的组织保障基础。体系的组织包括机构与职责、培训及意识和能力、协商与交流、文件化、文件与资料控制以及记录和记录管理。

　　1.机构与职责

　　(1)目的

　　建筑企业和项目的最高管理者应对保护企业员工的安全与健康负全面责任,并应在企业内设立各级职业安全健康管理的领导岗位,针对那些对其施工活动、设施(设备)和管理过程的职业安全健康风险有一定影响的从事管理、执行和监督的各级管理人员,规定其作用、职责和权限,以确保职业安全健康管理措施的有效建立、实施与运行并实现职业安全健康目标。

　　(2)实施要求与提示

　　1)建筑企业和项目应至少明确规定下列人员的职业安全健康管理作用、职责和权限:

　　(a)安全健康管理、生产管理、工程技术、物资管理、设备管理、运输、教育培训、安全保卫等职能部门及其各级管理、执行和监督人员;

　　(b)各专业工程处(公司)、项目部及其各级管理、执行和监督人员;

　　(c)具有特定职业安全健康资格的员工或其他职业安全健康专业人员(如项目安全员);

　　(d)确定进行危害辨识、风险评价及其控制的人员;

　　(e)员工职业安全健康代表。

　　2)建筑企业和项目所确定的职业安全健康机构与职责应:

　　(a)采用与建筑企业和项目相适应的形式(如职业安全健康管理措施手册、工作程序和任务描述、安全生产责任制等作业指导书、培训材料)将其文件化并传达到所有相关人员及其他相关方,以确保使他们了解自身的职责与权限以及不同职责的范围、接口关系和付诸实施的途径;

　　(b)根据企业适用法律、法规及其他有关要求的规定,设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,建立、健全安全生产和职业病防治责任制;

　　(c)能够促进企业和项目所有成员(包括员工及其代表)之间的合作与交流。

　　3)建筑企业和项目的最高管理者应对本单位安全生产工作负有下列职责:

　　(a)建立、健全本单位安全生产与职业病防治责任制;

　　(b)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;

　　(c)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除事故隐患;

　　(d)组织制定并实施本单位的事故应急救援预案;

　　(e)及时、如实报告事故。

　　4)建筑企业和项目应在最高管理层任命一名或几名人员作为职业安全健康管理措施的管理者代表,赋予其充分的权限,并确保其在职业安全健康职责不与其承担的其他职责冲突的条件下完成下列工作:

　　(a)建立、实施、保持和评审职业安全健康管理措施;

　　(b)定期向最高管理层报告职业安全健康管理措施的绩效;

　　(c)推动企业全体员工参加职业安全健康管理活动。

　　5)建筑企业和项目应为实施、控制和改进职业安全健康管理措施提供必要的资源,确保上述各级负责职业安全健康事务的人员(包括安全健康委员会)能够顺利地开展工作。

　　上述必要的资源包括人力、专项技能、技术和财力资源。对于已建立职业安全健康管理措施的建筑企业和项目,在某种程度上,可以通过将职业安全健康目标的预期效果与实际结果比较来评价资源的充分性。当企业和项目内具备必要知识与技能的人力不足以确保体系有效实施与运行时,建筑企业和项目还应考虑灵活使用外部的专家等。

　　6)对于设有安全健康委员会的建筑企业和项目,企业和项目应做出有效的安排(如建立与保持安委会的协商计划),以保证员工及其代表能全面参与委员会的各项工作。

　　7)本要素的实施可参考《审核规范》的4.4.1 条款。

　　2.职业安全健康培训

　　(1)目的

　　建筑企业和项目为了有效地开展体系的策划、实施、检查与改进工作,必须基于相应的培训来确保所有相关人员均具备必要的职业安全健康知识,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,正确使用和维护安全和职业病防护设备和个体防护用品,具备本岗位的安全健康操作技能,及时发现和报告事故隐患或者其他安全健康危险危害因素。

　　(2)实施要求与提示

　　1)建筑企业和项目应建立并保持培训的程序,以便规范、持续地开展培训工作。培训程序应重点阐述下述关键过程的内容与方法:

　　(a)以职业安全健康危害和风险、法律法规要求、控制措施计划与规程等为基础开展培训需求评估,明确企业和项目内部各相关岗位(包括管理岗位和操作岗位)所需的职业安全健康意识和能力要求,系统分析并确定员工现有水平与其岗位所需职业安全健康意识和能力之间的差距;

　　(b)制定满足培训需求要求的各项培训计划,包括培训方法与目标;

　　(c)各级管理者对职业安全健康培训的积极参与和支持;

　　(d)及时、系统地开展必要的培训;

　　(e)通过培训后考试、现场观察工人操作、监测培训产生的长期效果(如事故事件的减少)等客观地对培训效果进行评价,以确保每个员工已获得并保持所要求的知识和能力;

　　(f)保持培训和个人能力的适当记录。

　　2)建筑企业和项目可针对以下方面,建立并保持培训计划:

　　(a)提高员工职业安全健康意识的培训;

　　(b)员工上岗、换岗、复岗前的知识和技能培训,在岗继续教育培训;

　　(c)在工作开始前就局部的职业安全健康工作安排、危害、风险所采取的预防措施和所遵循的程序进行培训;

　　(d)对进行危害辨识、风险评价和风险控制的人员的培训;

　　(e)在职业安全健康管理措施中起特定作用员工(包括职业安全健康员工代表)所需专门的内部或外部培训;

　　(f)对最高管理层及项目管理者的培训,以保证职业安全健康管理措施在各级管理者的领导和支持下得以有效运行;

　　(g)职业安全健康管理与检查人员(包括项目部安全员)的内、外部培训;

　　(h)架子工、起重工、电工、电焊工、气焊工等特种作业人员的外部培训;

　　(i)供货方人员、承包方人员、临时工和访问者的培训,以确保他们了解其所涉及到的运行活动中的危害和风险,并按照建筑企业和项目的职业安全健康程序的要求安全地从事相应的作业动。

　　3)建筑企业和项目的职业安全健康培训可针对以下主题或范围:

　　(a)作业场所的危害与风险;

　　(b)作业场所的危害因素对安全健康的影响;

　　(c)降低或控制风险的措施;

　　(d)作业场所的防护设施;

　　(e)作业场所的控制设备;

　　(f)危险与有害作业的操作规程;

　　(g)应急响应;

　　(h)纠正与预防措施;

　　(i)信息交流方式;

　　(j)职业安全健康管理方案;

　　(k)企业和项目职业安全健康工作的安排以及各类人员个人在其中的作用和职责,包括应急准备与响应要求方面的作用与职责;

　　(l)相关职业安全健康法律法规及其他要求。

　　4)建筑企业和项目应对培训计划的实施情况进行定期评审,评审时应有职业安全健康委员会的参与,如可行,应对培训方案进行修改以保证它的针对性与有效性。

　　5)建筑企业和项目的职业安全健康培训应以适合于企业和项目规模及活动特点的形式开展,并由专业人员来完成,可行时形成文件。培训应是免费的,如可能,培训应尽可能在工作时间内进行。

　　6)本要素的实施可参考《审核规范》的4.4.2 条款。

　　3.协商与交流

　　(1)目的

　　建筑企业和项目应通过建立有效的协商与交流机制,确保员工及其代表在职业安全健康方面的权利,并鼓励他们参与职业安全健康活动,促进各职能部门之间的职业安全健康信息交流和及时接收处理相关方关于职业安全健康方面的意见和建议,为实现建筑企业和项目职业安全健康方针和目标提供支持。

　　(2)实施要求与提示

　　1)建筑企业和项目应建立并保持程序,并作出文件化的安排,促进其就有关职业安全健康信息与员工和其他相关方(如分承包方人员、供货方、访问者)进行协商和交流。

　　2)建筑企业和项目的信息交流程序应保证所有信息相关方均能接受并传送必要的信息,交流的范围应包括:

　　(a)接收、处理外部职业安全健康信息,包括政府主管机构、上级单位、业主、承包方、供货方等的要求与建议;

　　(b)交流各职能部门间产生的职业安全健康信息,包括项目部与公司之间的及时便捷的沟通;

　　(c)收集、处理和反馈员工及其代表所关心的职业安全健康问题。

　　3)建筑企业和项目所需交流的信息类型应至少包括:

　　(a)技术交底;

　　(b)事故调查报告;

　　(c)纠正与预防措施;

　　(d)审核发现;

　　(e)msds 信息;

　　(f)危险警告。

　　4)建筑企业和项目的信息交流渠道,可采用张贴与通知、短讯与电子邮件、公告牌、年度报告以及简短汇报、培训、新员工入场安全技术教育等任何适用的书面或口头交流的形式。

　　5)建筑企业和项目应在企业和项目内建立有效的协商机制(如成立安全健康委员会、工会或其他类似机构;选举或指定员工职业安全健康代表及员工代表;选择员工加入职业安全健康实施队伍等)与协商计划,确保企业和项目能有效地接收到所有员工的信息,并安排员工参与以下活动过程:

　　(a)方针和目标的制定及评审、风险管理和控制的决策(包括参与与其作业活动有关的危害辨识、风险评价和风险控制决策);

　　(b)职业安全健康管理方案与实施程序的制定与评审;

　　(c)事故、事件的调查及现场职业安全健康检查等;

　　(d)对影响作业场所及生产过程中的职业安全健康的有关变更(如引入新的设备、原材料、化学品、技术、过程、程序或工作模式或对它们进行改进,不同地区施工气候及生活条件所带来的影响)而进行的协商。

　　6)建筑企业和项目应确保员工在职业安全健康事务上享有的权利得到充分保证,并应通过适当途径让员工了解谁是员工职业安全健康事务方面的代表和谁是管理者代表。

　　7)建筑企业和项目的员工代表的选择应尊重员工的意见,可与建筑企业和项目工会会员或者职代会代表的选举结合起来,使其能够充分代表员工的意见,并具备参与职业安全健康事务的能力。

　　8)本要素的实施可参考《审核规范》的4.4.3 条款。

　　4.文件化

　　(1)目的

　　保持最新、充分并适合于建筑企业和项目实际特点的职业安全健康管理措施文件,确保建立的职业安全健康管理措施在任何情况下(包括各级人员发生变动时)均能得到充分理解和有效运行。

　　(2)实施要求与提示

　　1)建筑企业和项目应以适合于自身管理的形式(如书面或电子形式)建立与保持职业安全健康管理措施文件,文件应包括下列内容:

　　(a)职业安全健康方针和目标;

　　(b)职业安全健康管理的关键岗位与职责;

　　(c)主要的职业安全健康风险及其预防和控制措施;

　　(d)职业安全健康管理措施框架内的管理方案、程序、作业指导书和其他内部文件。

　　2)建筑企业和项目在制定体系文件时,应对原有现行有效的职业安全健康管理文件予以全面的清理,并对职业安全健康管理措施所需的文件和信息予以评审,以确保其体系文件的编制工作更为便捷、适用和有效。同时,还应考虑以下方面:

　　(a)文件和信息使用者的职责和权限。在制定文件时应考虑可能因为安全性的需要而规定的使用权限,尤其是对于电子形式的文件以及修改权限加以控制;

　　(b)拟采用文件的物理特性及其使用的环境。因为这可能要求对文件形式进行考虑,对信息系统电子设备的使用也应给予类似的考虑。

　　3)本要素的实施可参考《审核规范》的4.4.4 条款。

　　5.文件和资料控制

　　(1)目的

　　对建筑企业和项目的职业安全健康管理措施运行和职业安全健康活动绩效至关重要的所有文件和资料予以识别和控制。

　　(2)实施要求与提示

　　建筑企业和项目应制定书面程序,以便对职业安全健康文件的识别、批准、发布和撤消以及职业安全健康有关资料进行控制,确保其满足下列要求:

　　(a)明确体系运行中哪些是重要岗位以及这些岗位所需的文件,确保这些岗位得到现行有效版本的文件;

　　(b)无论在正常还是异常情况(包括紧急情况),文件和资料都应便于使用和获取。例如,在紧急情况下,应确保工艺操作人员及其他有关人员能及时获得最新的工程图、危险物质数据卡、程序和作业指导书等;

　　(c)职业安全健康管理措施文件应书写工整,便于使用者理解,并应定期评审,必要时予以修改;

　　(d)传达到企业和项目内所有相关人员或受其影响的人员;

　　(e)建立现行有效并需控制的文件与资料发放清单,并采取有效措施及时将失效文件和资料从所有发放和使用场所撤回或防止误用;

　　(f)根据法律、法规的要求和(或)保存知识的目的,对留存的档案性文件和资料应予以适当标识。

　　本要素的实施可参考《审核规范》的4.4.5 条款。

　　6.记录和记录管理

　　(1)目的

　　建筑企业和项目应记录并保存职业安全健康管理措施和有关要求的运行信息,以证实职业安全健康管理措施实施的有效性与符合性。

　　(2)实施要求与提示

　　1)建筑企业和项目应建立和保持程序,用来标识、保存和处置下列职业安全健康记录:

　　(a)培训记录;

　　(b)职业安全健康检查记录;

　　(c)职业安全健康管理措施审核报告;

　　(d)协商和信息交流产生的记录;

　　(e)事故(包括事件)报告;

　　(f)事故(包括事件)跟踪报告;

　　(g)不符合事项报告及整改资料;

　　(h)职业安全健康会议纪要;

　　(i)健康监护档案;

　　(j)个体防护用品发放和维护记录;

　　(k)应急响应演练报告;

　　(l)管理评审报告;

　　(m)所辨识与评价危害和风险及其控制措施清单;

　　(n)有关国家职业安全健康法律法规以及其他要求方面的记录。

　　2)建筑企业和项目的职业安全健康记录应填写完整、字迹清楚、标识明确,并确定记录的保存期,将其存放在安全地点,便于查阅,避免损坏。重要的职业安全健康记录应以适当方式或按法规要求妥善保护,以防火灾和损坏。

　　3)建筑企业和项目应注意明确哪些记录是必要的,以避免因繁琐的记录给执行层带来的不便而耗费大量时间影响有效的安全健康管理工作的开展。

　　4)本要素的实施可参考《审核规范》的4.5.3 条款。

　　(三)计划与实施

　　计划与实施目的是要求建筑企业和项目依据自身的职业安全健康危害与风险情况,针对职业安全健康方针的要求作出明确具体的规划,并建立和保持必要的程序或计划,以持续、有效地实施与运行职业安全健康管理规划。计划与实施包括初始评审、目标、管理方案、运行控制和应急预案与响应。

　　1.初始评审

　　(1)目的

　　初始评审是指对建筑企业和项目现有职业安全健康管理措施及其相关管理方案进行评价,目的是依据职业安全健康方针总体目标和承诺的要求,为建立和完善职业安全健康管理措施中的各项决策(重点是目标和管理方案)提供依据,并为持续改进企业和项目的职业安全健康管理措施提供一个能够测量的基准。

　　对于尚未建立或欲重新建立职业安全健康管理措施的建筑企业和项目,或该企业和项目属于新建组织时,初始评审过程可作为其建立职业安全健康管理措施的基础。

　　初始评审过程主要包括危害辨识、风险评价和风险控制的策划以及法律、法规及其他要求两项工作。建筑企业和项目的初始评审工作应组织相关专业人员来完成,如组织各职能管理部门的相关人员、各项目部的安全员等,以确保初始评审的工作质量。如可行,此项工作还应以适当的形式(如安全健康委员会)与企业和项目的员工及其代表进行协商交流。建筑企业和项目应将初始评审的结果形成文件。

　　初始评审的实施可参考《审核规范》的4.3.1 和4.3.2 条款。

　　(2)危害辨识、风险评价和风险控制策划的实施要求与提示

　　1)建筑企业和项目应通过定期或及时地开展危害辨识、风险评价和风险控制策划工作,来识别、预测和评价建筑企业和项目现有或预期的作业环境和作业组织中存在哪些危害/风险,并确定消除、降低或控制此类危害/风险所应采取的措施。

　　2)为确保危害辨识、风险评价和风险控制策划工作的科学性与规范性,并为在建立和保持职业安全健康管理措施中的各项决策提供有效的基础,建筑企业和项目应首先结合自身的实际情况建立并保持一套程序,程序重点提供和描述下列关键过程的范围、方法、程度与要求:

　　(a)如何划分作业活动;

　　(b)如何辨识各类作业活动中的危害;

　　(c)如何评价现有控制措施条件下的风险;

　　(d)如何确定风险的可承受性;

　　(e)如何策划消除或降低各类危害与风险所需的控制措施;

　　(f)如何评审控制措施的有效性。

　　建筑企业和项目开展危害辨识、风险评价和风险控制策划的方法,可参照国家安全生产监督管理局发布的《职业安全健康管理措施审核规范—实施指南》(安监技装字[20xx]24 号)附录1并结合自身的具体情况予以实施。

　　3)针对上述程序的要求,建筑企业和项目应在具体实施危害辨识、风险评价和风险控制策划之前做好下列前期准备工作:

　　(a)拟使用的危害辨识、风险评价和风险控制的时限、范围和方法;

　　(b)所适用法律、法规和其他要求的具体内容要求(该项要求的信息通过法律、法规及其他要求要素的活动予以提供);

　　(c)负责实施危害辨识、风险评价和风险控制过程的人员的作用和权限;

　　(d)确定参与危害辨识、风险评价人员的能力要求和培训需求,并针对各级相关实施人员按计划进行培训,确保他们具备有效开展辨识与评价工作的能力;

　　(e)应与员工及其代表以及安全健康委员会进行协商并请他们参与此项工作,包括评审和改进活动。

　　4)建筑企业和项目在开展危害辨识、风险评价和风险控制的策划时应注意确保其满足下列充分性的要求:

　　(a)在任何情况下,不仅需要考虑常规的活动(如施工准备活动、土石方工程施工、地基与基础工程施工、主体工程施工、电器及给排水等的安装以及装饰装修活动等),还应考虑非常规的活动(如特殊季节的施工及临时性作业等);

　　(b)除考虑自身员工的活动所带来的危害和风险外,还应考虑承包方、供货方包括访问者等相关方的活动,以及使用外部提供的服务所带来的危害和风险;

　　(c)考虑作业场所内所有的物料、装置和设备造成的职业安全健康危害,包括过期老化以及租赁和库存的物料、装置和设备。为便于建筑企业和项目参照本实施指南开展危害辨识活动,本实施指南的附录给出了普通建筑企业和项目在工民建施工活动中部分常见的作业活动分类及其所存在的主要危害和可能导致的事故,但建筑企业和项目在实施具体的危害辨识时,应注意在此指导基础上必须结合自身的实际情况予以补充和完善。对于所辨识各类危害所导致事故的风险及其控制措施,由于各建筑企业和项目自身的管理与技术装备水平等存在较大的差异,需要各企业和项目根据自身的实际情况并结合有关法律法规的要求进行评价和策划。

　　5)危害辨识、风险评价和风险控制策划活动,是确保所建立职业安全健康管理措施实现 “预防为主”与“持续改进”的关键,是体系众多要素决策的基础。因此,在充分考虑建筑企业和项目资质范围及其承接工程的规模和性质、作业场所的状况、风险的复杂性等因素的基础上,建筑企业和项目的危害辨识、风险评价和风险控制策划的实施过程还应遵循下列基本原则,以确保该项活动的合理性与有效性:

　　(a)在进行危害辨识、风险评价和风险控制的策划时,要确保满足实际需要和适用的职业安全健康法律、法规及其他要求;

　　(b)危害辨识、风险评价和风险控制的策划过程应作为一项主动的而不是被动的措施执行,即应在承接新的工程活动和引入新的建筑作业程序,或对原有建筑作业程序进行修改之前进行。在这些活动或程序改变之前,应对已识别出的风险策划必要的降低和控制措施;

　　(c)应对所评价的风险进行合理的分级,确定不同风险的可承受性,以便在制定目标特别是制定管理方案时予以侧重和考虑;

　　(d)即使对建筑作业活动中的某项特定危险任务已有书面控制程序,也应对该项任务进行危害辨识、风险评价和风险控制。

　　6)建筑企业和项目针对所辨识和评价的建筑作业活动中各类影响员工安全和健康的危害和风险,在考虑能够为确定具体的设备管理方法、培训需求、运行(作业)标准以及监测体系运行绩效测量标准提供适宜信息的同时,应按如下优先顺序策划出预防和控制的措施,以便为制定管理方案提供基本依据:

　　(a)消除危害;

　　(b)通过工程技术措施(如安全装置和安全防护措施等)或组织管理措施(如改善作业方法、作业程序等)从源头来控制危害;

　　(c)制定安全作业制度,包括制定管理性的控制措施来降低危害的影响;

　　(d)综合上述方法仍然不能完全控制危害或降低风险时,应按国家规定提供相应的个体防护用品或设施,并确保这些个体防护用品或设施得到正确的使用和维护。

　　7)由于建筑企业和项目施工现场变化频繁、流动性大,而且生产工艺和方法多样、规律性差, 因此,建筑企业和项目应按预定的或由管理者确定的时间或周期对危害辨识、风险评价和风险控制过程进行评审。同时,当企业和项目的客观状况发生变化,使得对现有辨识与评价的有效性产生疑义时,也应及时进行评审,并注意在发生变化前即采取适当的预防性措施,并确保在各项变更实施之前,通知所有相关人员并对其进行相应的培训。这种变化可能包括:

　　(a)承接新的工程或采用新用工制度、新工艺、新操作程序、新组织机构或新采购合同等企业和项目内部发生的变化;

　　(b)国家法律和法规的修订、机构的兼并和重组、职责的调整、职业安全健康知识和技术的新发展等外部因素引起的企业和项目的变化。

　　(3)法律、法规及其他要求(4.3.2)实施要求与提示

　　1)为了实现职业安全健康方针中遵守相关适用法律法规等承诺,建筑企业和项目应认识和了解影响其活动的相关适用的法律、法规和其他职业安全健康要求,并将这些信息传达给有关人员,同时,确定为满足这些适用法律法规等所必须采取的事项。

　　2)建筑企业和项目为了确保全面、规范地认识和了解影响其活动的相关适用的法律、法规和其他职业安全健康要求,应将识别和获取适用法律、法规和其他要求的工作形成一套程序。此程序应说明企业和项目应由哪些部门(如各相关职能管理部门及各项目部)、如何(主要指渠道与方式,如通过各级政府、行业协会或团体、上级主管机构、商业数据库和职业安全健康服务机构等)及时全面地获取这类信息、如何准确地识别这些法律法规等对企业和项目的适用性及其适用的内容要求和相应适用的部门、如何确定满足这些适用法律法规等内容要求所必须的具体措施、如何将上述适用内容和具体措施等有关信息及时传达到相关部门等。

　　3)由于建筑企业和项目的地区流动性大,国家及建筑行业有关职业安全健康的法律、法规及其他要求不断修订与完善,因此,建筑企业和项目应在建立和保持与其活动有关的所有法律、法规和其他要求及其必须措施的基础上,还应及时跟踪法律、法规和其他要求的变化,保持此类信息为最新,并为评审和修订目标与管理方案提供依据。

　　2.目标

　　(1)目的

　　建筑企业和项目应设立职业安全健康工作目标,以确保实现职业安全健康方针中的各项承诺,并为评价职业安全健康绩效提供依据。

　　(2)实施要求与提示

　　1)职业安全健康目标是职业安全健康方针的具体化和阶段性体现,因此,建筑企业和项目在制定目标时,应以方针要求为框架,并应充分考虑下列因素以确保所制定的目标合理、可行:

　　(a)以危害辨识和风险评价的结果为基础,确保其对实现职业安全健康方针要求的针对性和持续渐进性;

　　(b)以获取的适用法律、法规及上级主管机构和其他有关相关方(如业主或甲方)的要求为基础,确保方针中守法承诺的实现;

　　(c)考虑自身技术与财务能力以及整体经营上有关职业安全健康的要求,确保目标的可行性与实用性;

　　(d)考虑以往职业安全健康目标、管理方案的实施与实现情况,以及以往事故、事件、不符合的发生情况,确保目标符合持续改进的要求。

　　2)建筑企业和项目除了制定整个公司的职业安全健康目标外,还应尽可能以此为基础,对与其相关的职能管理部门(如安全生产、工程技术、物资、设备、运输、培训教育、消防保卫等职能部门)、各专业工程处(公司)以及各施工项目单位制定职业安全健康目标。

　　3)建筑企业和项目在制定职业安全健康目标时,应通过适当的形式(如安全健康委员会)征求员工及其代表的意见;

　　4)为了确保能够对所制定目标的实现程度进行客观的评价,目标应尽可能予以量化(如为每个职业安全健康目标确定适当的指示参数,这些指示参数应有利于监测职业安全健康目标的实现情况); 以下是一些可供参考的实际的职业安全健康目标类型,建筑企业和项目在建立职业安全健康管理措施时,应结合上述目标的要求,在原有目标的基础上(如杜绝死亡与重伤事故、重大机械设备事故、重大火灾事故及重大责任交通事故等)予以科学的完善,以确保所制定的目标合理、实用、有效并便于测量与评价,且在必要时能够予以改进。

　　(a)风险水平的降低,如完善“临边洞口”防护,实现防护设施设置达标;

　　(b)向职业安全健康管理措施引入附加的功能,如半年内建立全员参与的机制、×月开始引入外来施工队伍附加协议制;

　　(c)为改善现有状况所采取的措施或保持应用这些措施,如×月底前更换全部破损配电箱和漏电保护器、施工机械设备安全装置完好率100%、特种作业人员持证率100%;

　　(d)消除或降低特定意外事件的频次,如轻伤事故控制在×‰以下。

　　5)建筑企业和项目应将目标形成文件,并传达到企业和项目内所有相关职能和层次的人员,并通过管理评审对目标进行定期评审,以便在可行或必要时将目标予以更新;

　　6)本要素的实施可参考《审核规范》的4.3.3 条款。

　　3.职业安全健康管理方案

　　(1)目的

　　建筑企业和项目应制定和实施职业安全健康管理方案(计划),以确保职业安全健康目标的实现。

　　(2)实施要求与提示

　　1)建筑企业和项目在制定职业安全健康管理方案时,应针对职业安全健康方针与目标的要求,在依据危害辨识、风险评价和风险控制策划以及法律、法规及其他要求获取结果的基础上,还应充分考虑以往职业安全健康管理方案的实施与运行情况、职业安全健康目标的实现情况、绩效测量与监测的结果、外部监察机构和服务机构所提供的报告或信息、事故和事件等原因的调查结果以及审核结果各种因素,以确保职业安全健康管理方案的实施能够实现职业安全健康目标,并有助于实现持续改进。

　　2)建筑企业和项目在制定职业安全健康管理方案时,应通过适当的形式(如安全健康委员会)征求员工及其代表的意见。

　　3)建筑企业和项目的职业安全健康管理方案可以采用公司或部门的工作计划(规划)以及项目施工组织设计中有关职业安全健康的措施与要求等形式来灵活体现,但应阐明做什么事、谁来做、什么时间做,并包括下列基本内容:

　　(a)以所策划风险控制措施以及获取法律、法规及其他要求的结果为主要依据的实现目标的方法;

　　(b)上述方法所对应的职责部门(人员)及其绩效标准;

　　(c)实施上述方法所要求的时间表;

　　(d)实施上述方法所必须的资源保证,包括人力、资金及技术支持。

　　4)建筑企业和项目应定期对职业安全健康管理方案进行评审,以便于在管理方案实施与运行期间企业和项目的施工生产活动或其内外部运行条件(要求)发生变化时,能够尽可能对管理方案进行修订,以确保管理方案的实施能够实现职业安全健康目标。

　　5)职业安全健康管理方案的期间多数情况下为一年(年度方案),但也并非完全限于此。

　　6)本要素的实施可参考《审核规范》的4.3.4 条款。

　　4.运行控制

　　(1)目的

　　建筑企业和项目应针对与所识别的风险有关并需采取控制措施的运行与活动(包括辅助性的维护工作)建立和保持计划安排(程序及其规定),在所有作业场所实施必要且有效的控制和防范措施,以确保制定的职业安全健康管理方案得以有效、持续地落实,从而实现职业安全健康方针、目标和遵守法律、法规等的要求。

　　(2)实施要求与提示

　　1)对于缺乏程序指导可能导致偏离职业安全健康方针和目标的运行情况,建筑企业和项目应建立并保持文件化的程序与规定。文件化的程序与规定应依据职业安全健康管理方案的计划要求,结合自身危害辨识和风险评价的实际情况以及获取有关法规和标准的要求,明确此类运行与活动的流程以及每一流程所需遵循的运行标准。

　　以下是建筑企业和项目的一些典型的需建立并保持文件化程序与规定的运行或活动,但建筑企业和项目在具体建立和策划运行控制时,应注意在此指导基础上结合自身的实际情况予以合理的调整和完善:

　　(a)施工现场的安全健康管理;

　　(b)脚手架搭设与拆除;

　　(c)基础、结构、设备安装与装修施工;

　　(d)施工临时用电;

　　(e)临边与洞口作业的防护;

　　(f)大型施工机械的使用与维护;

　　(g)小型施工机具的使用与维护;

　　(h)施工现场的消防管理;

　　(i)易燃易爆与危险化学品的采购、运输、存储与使用;

　　(j)劳动防护用品的采购、发放与使用;

　　(k)交通运输管理;

　　(l)生活区安全健康管理。

　　2)建筑企业和项目对于材料与设备的采购和租赁活动应建立并保持管理程序,以确保此项活动符合企业和项目在采购与租赁说明书中提出的职业安全健康方面的要求以及相关法律法规等的要求,并在材料与设备使用之前能够作出安排,使其符合企业和项目的各项职业安全健康要求;

　　3)建筑企业和项目对于劳务或工程等分包商(包工队)或临时工的使用活动,企业和项目应建立并保持管理程序,以确保企业和项目的各项安全健康规定与要求(或至少相类似的要求)适用于分包商及他们的员工,并杜绝将生产经营项目等分包给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人。此类管理程序至少应包括以下内容:

　　(a)评价和选择承包方时的职业安全健康标准;

　　(b)承包方的人员在现场作业时,如何报告作业场所内的工伤、疾病和事件的规定;

　　(c)如何定期监测作业现场承包方各项活动的安全健康绩效;

　　(d)如何确保作业开始前,企业和项目与承包方之间在适当层次建立有效的交流与协调机制,包括技术交底、有关危害情况交流、预防与控制措施的各项规定等;

　　(e)如何确保在作业开始前和作业时,对承包方或其员工开展必要的安全健康知识教育和培训活动;

　　(f)如何确保承包方遵守作业现场安全健康管理程序和方案。

　　如果在某一建筑施工现场有多个分包单位共同作业时,为了避免交叉作业所带来的各种危害,建筑企业和项目还应在上述程序中规定如何与各承包方签定专门的安全生产管理协议、如何在承包合同或租赁合同只约定各自的安全生产管理职责以及建筑企业和项目如何对承包方的安全生产工作统一协调与管理的要求。

　　4)对于项目的施工组织设计活动,建筑企业和项目应建立并保持管理程序,以便从根本上消除或降低建筑施工活动所带来的职业安全健康风险。建筑企业和项目应针对工程项目施工组织设计的编制、审批、变更或补充等活动建立并保持有效的程序化管理,在编制内容上应重点规定如何针对工程的特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、配变电设施、架设工具以及各项安全防护设施等来策划和设计确保安全施工的施工安全技术措施,包括一般工程安全技术措施、单位工程安全技术措施和季节性施工安全措施等。

　　5)针对上述所有运行与活动的控制(管理)程序,均应满足下列条件:

　　(a)适合于预防和控制建筑企业和项目所面临的危害/风险;

　　(b)满足相关法律法规等的要求;

　　(c)有助于职业安全健康管理方案内容的有效实施与运行;

　　(d)如可行,应考虑来自职业安全健康监察机构、上级主管机构、职业安全健康服务机构等的报告或信息;

　　(e)定期评审,并在必要时予以修订。

　　6)本要素的实施可参考《审核规范》的4.4.6 条款。

　　5.应急预案与响应

　　(1)目的

　　主动评价建筑企业和项目潜在事故与紧急情况发生的可能性及其应急响应的需求,制定相应的应急计划、应急处理的程序和方式,检验预期的响应效果,并改善其响应的有效性。

　　(2)实施要求与提示

　　1)建筑企业和项目应依据危害辨识、风险评价和风险控制的结果、法律法规等要求、以往事故、事件和紧急状况的经历以及应急响应演练及改进措施效果的评审结果,针对施工安全事故、火灾、安全控制设备失灵、特殊气候、突然停电等潜在事故或紧急情况从预案与响应的角度建立并保持应急计划。应急计划应说明特定潜在事故或紧急情况发生时所需采取的措施,并包括下列内容:

　　(a)所识别各种潜在的事故和紧急情况;

　　(b)紧急情况发生时的负责人;

　　(c)紧急情况发生时内部协作与交流所必需的信息;

　　(d)紧急情况发生时各类人员的行动计划,包括发生紧急情况的区域内所有外来人员的行动计划,例如要求承包方的人员和来访人员也撤离到指定的集合地点;

　　(e)应急救援组织以及紧急情况发生时具有特定作用的人员的职责、权限和义务,例如消防员、急救人员等;

　　(f)紧急情况发生时现场急救、医疗救援、消防和作业场所内全体人员疏散的措施和步骤;

　　(g)紧急情况发生时施工现场使用或存放危险物料的应急处理措施;

　　(h)紧急情况发生时与外部应急机构(如消防、抢险、急救等机构)的接口;

　　(i)与执法部门的交流;

　　(j)与邻近单位和公众的交流;

　　(k)重要记录资料和重要设备的保护;

　　(l)紧急情况发生时可利用的必要资料,例如,施工现场平面布置图、危险物质数据、程序、作业说明书和联络电话号码等。

　　2)建筑企业和项目应针对潜在事故与紧急情况,确定应急设备的需求并予以充分的提供,并定期对应急设备进行检查与测试,确保其处于完好和有效状态。

　　应急设备可包括:

　　(a)消防设施(如专用消防水管网、消防栓、灭火器等);

　　(b)急救设备(如急救箱等);

　　(c)安全疏散通道;

　　(d)通讯设备;

　　(e)安全避难场所;

　　(f)紧急隔离栅、开关和切断阀。

　　3)建筑企业和项目应按预定的计划,尽可能采用符合实际情况的应急演练方式(包括对事件进行全面的模拟)来检验应急计划的响应能力,特别是重点检验应急计划的完整性和应急计划中关键部分的有效性。如可行,应鼓励外部应急机构参与演练。

　　4)建筑企业和项目应对上述应急演练结果进行评审,特别是对紧急情况发生后应急计划实施的效果进行评审,必要时修改应急计划。

　　5)建筑企业和项目在应急计划中应对外部机构的参与形成明确的规定,应通过沟通向这些机构说明他们需参与和可能遇到的情况,并提供相关信息,以便于他们能更有效参与应急响应活动。

　　6)建筑企业和项目应确定实施应急计划所需的培训需求,对全体人员(特别是应急期间起特殊作用的人员)实施必要和适当的培训,以确保他们有能力完成应急期间自身的职责、作用与义务。此项培训工作应纳入职业安全健康管理方案。

　　7)本要素的实施可参考《审核规范》的4.4.7 条款。

　　(四)评价

　　评价的目的是要求建筑企业和项目定期或及时地发现其职业安全健康管理措施的运行过程或体系自身所存在的问题,并确定出问题产生的根源或需要持续改进的地方。体系评价主要包括绩效测量与监测、事故和事件以及不符合的调查、审核、管理评审。

　　1.绩效测量和监测

　　(1)目的

　　确定反映建筑企业和项目职业安全健康绩效的关键参数并建立和保持绩效测量与监测的程序,以便定期地监测、测量和记录职业安全健康绩效,并明确不同职能与层次人员在绩效测量和监测方面的责任、义务和权利。

　　(2)实施要求与提示

　　1)建筑企业和项目应根据企业和项目的规模和施工活动的性质、所辨识出的危害/风险以及职业安全健康目标的要求,合理地确定绩效测量和监测的绩效标准(参数)以及企业和项目所适用的定性和定量测量方法,以确保绩效测量和监测活动能够提供下列信息:

　　(a)有关职业安全健康绩效的反馈信息;

　　(b)日常的危害辨识、预防和控制措施是否有效的信息;

　　(c)改进危害辨识、风险控制和职业安全健康管理措施所需的决策依据。

　　2)建筑企业和项目绩效测量和监测程序所提供的测量和监测应该:

　　(a)能够监测职业安全健康目标的实现情况;

　　(b)包括主动测量与被动测量两个方面(测量的实例参见国家安全生产监督管理局发布的《职业安全健康管理措施审核规范—实施指南》(安监技装字[20xx]24 号)附录2;

　　(c)能够支持企业和项目的评审活动,包括管理评审;

　　(d)将绩效测量和监测的结果予以记录。

　　3)主动测量应作为一种预防机制,根据危害辨识和风险评价的结果、法律及法规要求,制定包括监测对象与监测频次的监测计划,并以此对建筑施工的必要基本过程进行监测。内容包括:

　　(a)监测职业安全健康管理方案的各项计划及运行控制中各项运行标准的实施与符合情况;

　　(b)系统的检查,包括以定期检查、经常性检查、临时性检查和季节性检查等多种形式实施的专业性检查、一般性检查和安全管理检查,主要检查各项作业制度、安全技术措施、施工机具和机电设备、现场安全设施以及个人防护用品的实施与符合情况;

　　(c)监测作业环境(包括作业组织)的状况;

　　(d)对员工实施健康监护,如可行通过适当的体检或对员工的早期有害健康的症状进行跟踪,以确定预防和控制措施的有效性;

　　(e)对国家法律法规及企业和项目签署的有关职业安全健康集体协议及其他要求的符合情况。

　　4)被动测量包括对如下事项的确认、报告和调查:

　　(a)与工作有关的事故、事件;

　　(b)其他损失,如财产损失;

　　(c)不良的职业安全健康绩效和职业安全健康管理措施的失效情况。

　　5)建筑企业和项目应保存各类职业安全健康检查的记录,用来证明是否遵守职业安全健康管理程序。建筑企业和项目应对职业安全健康检查、巡视、调查和审核的记录进行抽样分析,以识别不符合和危害反复出现的根本原因,并采取必要的预防措施。对于检查时所发现的达不到标准要求的作业条件、不安全状态等情况,应作为不符合并形成文件,进行风险评价,按照不符合的处理程序予以纠正。

　　6)建筑企业和项目应列出用于评价职业安全健康状况的测量设备清单,使用唯一标识并进行控制,设备的精度应是已知的。建筑企业和项目应有文件化的程序描述如何进行职业安全健康测量,用于职业安全健康测量的设备应按规定维护和保管,使之保持应有的精度。测量设备的校准计划应形成文件,包括:

　　(a)校准频次;

　　(b)可供参考的测试方法;

　　(c)校准设备;

　　(d)发现测量设备未校准时应采取的措施。

　　测量设备的校准应在适当的条件下进行。对于关键的或难以进行的校准,应制定相应的程序。用于校准的设备应符合国家标准,如果没有相应的国家标准,则应将校准的依据形成文件。

　　建筑企业和项目应保存所有校准、维护活动和结果的记录,记录应能反映出调整前后测量的细节。

　　建筑企业和项目应向使用者清楚标明测量设备的校准状态,使用者不应使用校准状态不明或已知未校准的职业安全健康测量设备,一旦发现有这类测量设备,则应加贴标识、标签或其他标记,以防误用,标记应与书面程序的规定相一致。控制要求中应包括产品校准状态的识别和未校准设备时的措施,应签发不符合报告,并对采取的措施形成文件。

　　7)承包方所用测量设备应和建筑企业和项目的设备接受同样的管理,应要求承包方保证其设备符合这些要求。建筑企业和项目使用设备前,对于任何已识别出的需要有测试记录的关键设备,设备供应商应提供一份设备测试记录的副本。如果工作任务要求经过专门的培训,承包方应向用人单位提供相应的培训记录,供用人单位评审。

　　8)本要素的实施可参考《审核规范》的4.5.1 条款。

　　2.事故、事件、不符合及其对职业安全健康绩效影响的调查

　　(1)目的

　　建筑企业和项目应建立有效的程序对所发生的事故、事件、不符合进行调查、分析和报告,以识别和消除此类情况发生的根本原因,防止其再次发生,并通过程序的实施,发现、分析和消除不符合的潜在原因。

　　(2)实施要求与提示

　　1)建筑企业和项目在建立与保持对事故、事件、不符合进行调查、分析、报告和处理程序时,应考虑以下方面:

　　(a)相关适用的职业安全健康法律法规等对事故、事件、不符合进行调查、分析、报告和处理的具体规定与要求;

　　(b)调查应由专业人员进行,并邀请工会或员工及其代表参与,并确定参与实施、报告、调查、跟踪、监测纠正及预防措施的人员职责和权限;

　　(c)应包括所有的事故、事件、不符合(隐患)和危害,并考虑财产损失。如对未遂事件或轻伤发展趋势的调查将有助于发现并处理潜在的危害状况;

　　(d)适用于所有人员,即施工现场内所有的员工、承包方人员、临时工、来访者和其他人员;

　　(e)告知所有相关方一旦发现事故、事件或不符合(隐患)时应立即采取的措施,并规定告知方法,明确与应急计划、应急程序的衔接关系,记录事故、事件或不符合的详细资料;

　　(f)调查应分析和确定造成事故、事件等的职业安全健康管理措施中存在的“根本原因”或系统性缺陷;

　　(g)明确规定发现事故、事件、不符合后应采取的措施。

　　2)建筑企业和项目在程序中所规定的调查的过程应包括:

　　(a)应予调查的事件类型(如可能导致严重伤害的事件);

　　(b)调查目的;

　　(c)调查人员及其权限和资格(必要时可明确各级管理者的权限和资格);

　　(d)事故、事件、不符合的根源;

　　(e)是否安排访谈目击者;

　　(f)如何获得和保存证据等;

　　(g)有关调查情况上报的安排,包括法律、法规对事故报告程序的规定。

　　3)建筑企业和项目在程序中规定的主要调查内容应包括:

　　(a)对事件的描述。如伤亡事故发生的时间和具体地点;

　　(b)员工特征。如受伤害人的情况和与此事故有关的人员具体情况(姓名、性别、年龄、工种、级别、政治面貌、文化程度、技术状况等);

　　(c)设施设备特征。如工艺条件、施工方法、设备状况等;

　　(d)工作任务特征。如受伤害人及共同作业人员的工作内容,任务分工、相互配合的情况;

　　(e)现场管理特征。如事故发生前的生产情况、现场情况及安全管理情况 (安全技术交底、执行状况、安全管理制度,有关安全规定)等;

　　(f)伤害特征。如受伤害的人数、伤害的性质和程度;

　　(g)分析过程特征。如有关的技术鉴定、化验或必要的试验,事故现场实测图纸、照片、经济损失等;

　　(h)培训问题;

　　(i)导致事故发生的原因,包括直接原因与根本原因。

　　4)如果企业和项目成立了安全健康委员会,则调查结果应与其交流,安全健康委员会应提出合理建议。调查结果及安全健康委员会提出的建议应与负责采取纠正措施的人员交流,调查结果与纠正措施作为管理评审的一项内容应在持续改进活动中予以考虑。

　　5)建筑企业和项目必须针对调查所采取的纠正措施予以有效实施,以免重复发生类似的事故、事件与不符合。

　　6)建筑企业和项目应保存对事故、事件、不符合的调查、分析和报告的记录,并按法律法规的要求,保存一份所有事故的登记簿,并登记可能有重大职业安全健康后果的事件。

　　7)本要素的实施可参考《审核规范》的4.5.2 条款。

　　3.审核

　　(1)目的

　　建立并保持定期开展职业安全健康管理措施审核的方案和程序,以评价建筑企业和项目职业安全健康管理措施及其要素的实施能否恰当、充分、有效地保护员工的安全与健康,预防各类事故的发生。

　　(2)实施要求与提示

　　1)建筑企业和项目的职业安全健康管理措施审核应主要考虑自身的职业安全健康方针、程序及作业场所的条件和作业规程,以及适用的职业安全健康法律、法规及其他要求。所制定的审核方案和程序应明确审核人员能力要求、审核范围、审核频次、审核方法和报告方式。

　　2)为确保审核的有效性,建筑企业和项目的职业安全健康管理措施审核应满足下列要求:

　　(a)按计划进行,必要时可增加审核次数;

　　(b)由能够胜任审核工作的人员进行;

　　(c)审核结果中应包括对程序、规程的符合性和有效性的评价;

　　(d)明确纠正措施;

　　(e)审核结果应予记录,并及时向管理者报告。

　　3)建筑企业和项目应制定执行职业安全健康管理措施审核的年度计划。计划中审核的范围应覆盖职业安全健康管理措施的所有要素以及体系覆盖范围内的所有运行活动,特别应包括所有的施工项目活动,审核的频次应考虑下列因素予以确定:

　　(a)各要素失效时所伴随的风险;

　　(b)现有的职业安全健康绩效资料;

　　(c)管理评审的实施结果;

　　(d)职业安全健康管理措施或其运行环境的变化。

　　审核的具体开展可以按照计划分阶段实施,以适应建筑企业和项目项目工程分散的特点。如果情况表明有必要进行计划外的职业安全健康管理措施审核(如事故发生之后),则建筑企业和项目应视实际情况需要考虑是否追加审核。

　　4)建筑企业和项目的职业安全健康管理措施审核应由企业和项目内部或外部专业人员进行,审核人员应独立于所审核的部门或活动,了解其任务并有能力完成,具备相应的经验和掌握相关法规及体系方面的知识,能够评价绩效和发现不足,还应了解和获取与他们所从事工作有关的标准和权威性指南。

　　5)建筑企业和项目的职业安全健康管理措施审核应采用查阅文件和记录、人员访谈、现场观察的方式进行,审核报告的编写应内容明确、简洁和完整,注明日期并有审核人员的签名,并应包含以下内容:

　　(a)审核目的和范围;

　　(b)审核计划、审核小组成员和受审核方代表的确认、审核日期和接受审核的区域;

　　(c)用于开展审核工作的参考文件(如职业安全健康管理手册);

　　(d)不符合的详细资料;

　　(e)审核人员职业安全健康管理措施的评价;

　　(f)职业安全健康管理措施审核报告的分发。

　　6)建筑企业和项目在上述审核报告中对职业安全健康管理措施的评价应确定体系是否达到下列要求:

　　(a)有效地满足企业和项目的职业安全健康方针和目标的要求;

　　(b)符合职业安全健康管理计划的安排并得到了正确的实施与保持;

　　(c)有效地促进全体员工的参与;

　　(d)对企业和项目绩效评价结果及前次的审核结果有所响应;

　　(e)能确保企业和项目遵守各项相关法律法规的要求;

　　(f)能实现持续改进和实施最佳的职业安全健康管理。

　　7)建筑企业和项目应尽快将职业安全健康管理措施审核的结果与结论反馈给负责实施纠正措施的人员,并对已批准的纠正措施予以跟踪,以确保各项建议的有效落实。

　　8)本要素的实施可参考《审核规范》的4.5.4 条款。

　　4.管理评审

　　(1)目的

　　建筑企业和项目的最高管理者应依据自己预定的时间间隔对职业安全健康管理措施进行评审, 以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。

　　(2)实施要求与提示

　　1)建筑企业和项目的最高管理者在实施管理评审时应主要考虑下列信息:

　　(a)绩效测量与监测的结果;

　　(b)审核活动的结果;

　　(c)事故、事件、不符合的调查结果;

　　(d)可能影响企业和项目职业安全健康管理措施的内、外部因素及各种变化,包括企业和项目自身的变化。

　　2)建筑企业和项目的管理评审应该:

　　(a)评价职业安全健康管理措施的总体策略是否满足既定的绩效目标;

　　(b)评价管理措施是否满足企业和项目及其他相关方,包括政府主管机构、上级单位及其他利害相关方(如业主)等的要求;

　　(c)评价是否需要对职业安全健康管理措施做出调整,包括对职业安全健康方针和目标的修订;

　　(d)及时确定改进措施的要求,包括调整组织及绩效测量的方式;

　　(e)为制定有效的职业安全健康管理方案和持续改进措施(包括重点考虑的事情)提供指导性意见;

　　(f)评价企业和项目职业安全健康目标和纠正措施的完成情况;

　　(g)评价自前次管理评审以来后续措施的有效性。

　　3)建筑企业和项目应依据自身的需求与条件,确定最高管理者开展职业安全健康管理措施管理评审的频次与范围。一般在内部审核之后每年至少进行一次,评审的范围应将重点集中在职业安全健康管理措施的总体绩效方面,而不是具体的细节(细节问题可在正常的运行过程中处理),并针对企业和项目的战略发展规划,考虑潜在的问题和未来发展的趋势。

　　如果需要,职业安全健康管理措施绩效的部分评审应比全面评审更频繁地在更短的时间间隔内进行。

　　4)建筑企业和项目应记录管理评审的结果,并将记录向下列相关方正式通报:

　　(a)职业安全健康管理措施相关要素的负责人员,以便他们采取适当的措施;

　　(b)职业安全健康委员会、员工及其代表。

　　5)管理者代表应在管理评审会议中报告职业安全健康管理措施的总体绩效。

　　6)本要素的实施可参考《审核规范》的4.6 条款。

　　(五)改进措施

　　改进措施的目的是要求建筑企业和项目针对组织职业安全健康管理措施绩效测量与监测、事故和事件以及不符合的调查、审核以及管理评审活动所提出的纠正与预防措施的要求,制定具体的实施方案并予以保持,确保体系的自我完善功能,并依据管理评审等评价的结果,不断寻求方法持续改进建筑企业和项目自身职业安全健康管理措施及其职业安全健康绩效,从而不断消除、降低或控制各类职业安全健康危害和风险。职业安全健康管理措施的改进措施主要包括纠正与预防措施和持续改进两个方面。

　　1.纠正与预防措施

　　(1)目的

　　建筑企业和项目针对职业安全健康管理措施绩效测量与监测、事故事件调查、审核和管理评审活动所提出的纠正与预防措施的要求,应制定具体的实施方案并予以保持,以确保体系的自我完善功能。

　　(2)实施要求与提示

　　1)建筑企业和项目应确保所制定纠正与预防措施的实施方案能够:

　　(a)辨识并分析出与相关职业安全健康法规或职业安全健康管理措施的各种安排不符合的根本原因;

　　(b)提出、制定并实施纠正与预防措施,包括职业安全健康管理措施自身的调整,并检查其有效性;

　　(c)确保所有拟定的纠正与预防措施经过适当的风险评价过程予以评审,并确定其优先顺序以便与问题的严重性和伴随的风险相适应;

　　(d)纠正与预防措施的实施与检查结果应形成文件。

　　2)纠正措施是为消除已知不符合、事故或事件的根源而采取的行动,目的是预防它们再次发生,他类似于传统的整改措施。建筑企业和项目在建立和保持纠正措施程序时,应考虑的因素包括:

　　(a)确定所需实施的纠正措施;

　　(b)评价对危害辨识和风险评价结果的影响(包括判断是否应修改或提出新的危害辨识、风险评价和风险控制报告);

　　(c)记录因纠正措施或危害辨识、风险评价和风险控制所引起的对程序的更改;

　　(d)依据纠正措施要求应用风险控制措施或修改现有的风险控制措施;

　　(e)检查纠正措施的实施情况,确保纠正措施得到实施并有效。

　　3)预防措施是对所发现的事件和不符合的事前预防行动,目的是尽可能事先采取行动避免因事件、不符合导致事故或其他计划外事件的发生,包括启动应急响应或其他响应程序建筑企业和项目在建立和保持预防措施程序时,应考虑的因素包括:

　　(a)运用合理的信息来源(无损失事件的趋势、职业安全健康管理措施审核报告、记录、风险分析的更新信息、危险材料的新资料、日常安全巡查结果、具备职业安全健康专业知识的员工的建议等)识别需要采取预防措施的问题;

　　(b)启动并实施预防措施,并对其进行有效控制;

　　(c)对预防措施引起的程序更改进行记录并提交审批。

　　4)建筑企业和项目应通过培训或交流的方式,使所有员工了解作业场所的危害或风险以及系统控制可能失效的情况,以便在出现任何情况时均能采取有效的纠正与预防措施。

　　5)本要素的实施可参考《审核规范》的4.5.2 条款。

　　2.持续改进

　　(1)目的

　　建筑企业和项目应不断寻求方法,持续改进自身职业安全健康管理措施及其职业安全健康绩效,从而不断消除、降低或控制各类职业安全健康危害和风险。

　　(2)实施要求与提示

　　1)建筑企业和项目应依据对下列因素的考虑制定持续改进的实施方案,以不断改进自身职业安全健康管理措施各有关要素及整个体系:

　　(a)企业和项目的职业安全健康目标;

　　(b)危害辨识与风险评价结果;

　　(c)绩效测量与监测的结果;

　　(d)事故、事件、不符合的调查结果以及审核的结果与建议;

　　(e)管理评审的结果;

　　(f)企业和项目所有成员(包括安全健康委员会)对持续改进的建议;

　　(g)国家法律法规的变化以及企业和项目自愿签署的有关职业安全健康的章程和集体协议;

　　(h)所有新的相关信息。

　　2)建筑企业和项目为了不断改善职业安全健康绩效,应与其他同类企业和项目比较职业安全健康管理的方法和绩效。

　　3)本要素的实施可参考《审核规范》的4.6 条款。

　　四、术语和定义

　　本指南除采用《导则》和《审核规范》中的术语和定义外,还包括下列术语和定义:

　　1.建筑业企业和项目

　　简称建筑企业和项目,是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动是企业和项目。

　　2.临边作业

　　指在施工现场,当高处作业中工作面的边沿没有围护设施,或虽有围护设施但其高度低于800mm 的作业。

　　3.洞口作业

　　指在施工现场结构体上存在的孔和洞(如通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口等)边口旁的高处作业。

　　4.高处作业

　　凡在坠落高度基准面2m 以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业。

　　5.交叉作业

　　凡在不同层次中,处于空间贯通状态下同时进行的高处作业。

职业健康管理制度3

　　自1963年国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中规定了安全生产责任制、安全技术措施计划、安全生产教育、安全生产的定期检查与伤亡事故的调查和处理等制度以来，我国目前比较成熟的职业安全健康管理制度有：安全生产责任制、职业安全健康措施计划制度、职业安全健康教育制度、职业安全健康检查制度、伤亡事故职业病统计报告和处理制度、职业安全健康监察制度、“三同时”制度、职业安全健康(劳动安全卫生)预评价制度等。现对上述各项管理制度分述如下。

　　一、安全生产责任制

　　安全生产责任制是用人单位各项安全生产规章制度的核心，是用人单位行政岗位责任制度和经济责任制度的重要组成部分，也是最基本的职业安全健康管理制度。安全生产责任制是按照职业安全健康方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在职业安全健康方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。

　　用人单位安全生产责任制的核心是实现安全生产的“五同时”，就是在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。其内容大体分为两个方面，一是纵向方面各级人员的安全生产责任制，即各类人员(从最高管理者、管理者代表到一般员工)的安全生产责任制；二是横向方面各分部门的安全生产责任制，即各职能部门(如安技、设备、技术、生产、财务等部门)的安全生产责任制。

　　二、职业安全健康措施计划制度

　　职业安全健康措施计划制度是职业安全健康管理制度的一个重要组成部分，是企业有计划地改善劳动条件和安全卫生设施，防止工伤事故和职业病的重要措施之一。这种制度对企业加强劳动保护，改善劳动条件，保障职工的安全和健康，促进企业生产经营的发展都起着积极作用。

　　职业安全健康措施计划编制的主要内容包括：

　　(1)单位或工作场所；

　　(2)措施名称；

　　(3)措施内容和目的；

　　(4)经费预算及其来源；

　　(5)负责设计、施工的单位或负责人；

　　(6)开工日期及竣工日期；

　　(7)措施执行情况及其效果。

　　职业安全健康措施计划的范围应包括：改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒等内容，具体有以下几种：

　　1．安全技术措施，即预防劳动者在劳动过程中发生工伤事故的各项措施，包括防护装置、保险装置、信号装置、防爆炸设施等措施。

　　2．职业健康措施，即预防职业病和改善职业健康环境的必要措施，包括防尘、防毒、防噪音、通风、照明、取暖、降温等措施。

　　3．辅助用室及设施，即为保证生产过程安全卫生为目的所必须的用室及一切措施，包括更衣室、休浴室、消毒室、妇女卫生室、厕所等。

　　4。职业安全健康宣传教育措施，即为宣传普及职业安全健康法律、法规、基本知识所需要的措施，其主要内容包括：职业安全健康教材、图书、资料，职业安全健康展览和训练班等。

　　编制职业安全健康措施计划主要依据以下几方面：

　　(1)国家发布的有关职业安全健康政策、法规和标准；

　　(2)在职业安全健康检查中发现而尚未解决的问题；

　　(3)造成伤亡事故和职业病的主要原因和所应采取的措施；

　　(4)生产发展需要所应采取的安全技术和工业卫生技术措施；

　　(5)安全技术革新项目和职工提出的合理化建议。

　　编制计划时，用人单位领导应根据本企业的情况，分别向车间提出具体要求，进行布置。车间领导要会同有关单位和人员制定出本车间的具体措施计划，经群众讨论，送安技部门审查汇总，技术部门编制，计划部门综合后，由用人单位领导召开各管理、生产部门等负责人参加的会议，确定措施项目，明确设计、施工负责人，规定完成日期，经领导批准后，报请上级部门核定。根据上级核定的结果，与生产计划同时下达各车间贯彻执行。

　　三、职业安全健康教育制度

　　《中华人民共和国劳动法》明确规定：用人单位要“对劳动者进行劳动安全卫生教育”。用人单位的安全教育工作是贯彻用人单位方针，实现安全生产、文明生产、提高员工安全意识和安全素质、防止产生不安全行为、减少人为失误的重要途径。其重要性首先在于提高用人单位管理者及员工做好职业安全的责任感和自觉性，帮助其正确认识和学习职业安全健康法律、法规、基本知识。其次，是能够普及和提高员工的安全技术知识，增强安全操作技能，从而保护自己和他人的安全与健康，促进生产力的发展。

　　1995年11月8日劳动部颁布的《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》(劳部发[1995]405号)对生产岗位员工安全教育、管理人员安全教育和组织管理作了具体规定。安全教育的形式一般包括：管理人员的职业安全健康教育、特种作业人员的职业安全健康教育、职工的职业安全健康教育和经常性职业安全健康教育。

　　1．管理人员的职业安全健康教育

　　对企业法定代表人和厂长、经理主要应进行国家有关职业安全健康的方针、政策、法律、法规及有关规章制度；工伤保险法律、法规；安全生产管理职责、企业职业安全健康管理知识及安全文化；有关事故案例及事故应急处理措施等项内容教育。安全教育时间不少于四十学时。

　　企业职业安全健康管理人员教育内容应包括：国家有关职业安全健康的方针、政策、法律、法规和职业安全健康标准；企业安全生产管理、安全技术、职业健康知识、安全文件；工伤保险法律、法规；职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序；有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。安全教育时间不少于一百二十学时。

　　企业其他管理负责人(包括职能部门负责人、车间负责人)专业技术干部的职业安全健康教育内容主要包括：职业安全健康方针、政策和法律、法规；本职安全生产责任制；典型事故案例剖析；系统安全工程知识；基本的安全技术知识。安全教育时间不少于二十四学时。

　　班组长和安全员的职业安全健康教育内容包括：职业安全健康法律、法规、安全技术、职业健康和安全文化的知识、技能及本企业、本班组和一些岗位的危险因素、安全注意事项；本岗位安全生产职责；典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等。安全教育时间不少于二十四学时。

　　2．特种作业人员的职业安全健康教育

　　特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业，从事特种作业的人员称为特种作业人员。根据国家经贸委《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》(13号令)的规定，特种作业的范围包括：电工作业；金属焊接切割作业；起重机械(含电梯)作业；企业内机动车辆驾驶；登高架设作业；锅炉作业(含水质化验)；压力容器操作；制冷作业；爆破作业；矿山通风作业(含瓦斯检验)；矿山排水作业(含尾矿坝作业)；由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出，并经国家经济贸易委员会批准的其他作业。

　　特种作业人员上岗作业前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训教育，增强其安全生产意识，防止由于缺乏安全教育和必要的技能培训而引起伤亡事故。因此，国家经贸委对特种作业人员的培训推行全国统一培训大纲、统—考核教材、统一证件的制度。特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行专门的安全技术培训，并获得证书后方可上岗。特种作业人员安全技术考核包括安全技术理论考试与实际操作技能考核两部分，以实际操作技能考核为主。《特种作业人员操作证》由国家统一印制，地、市级以上行政主管部f1负责签发，全国通用。取得《特种作业人员操作证》者，每两年进行一次复审。未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。

　　3.用人单位员工的职业安全健康教育

　　用人单位员工的职业安全健康教育主要有新员工上岗前的三级教育、“四新”教育和变换岗位教育、经常性教育三种形式。

　　1995年劳动部《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》提出了“企业新职工上岗前必须进行厂级、车间级v班组级三级安全教育”的要求。三级教育时间不得少于四十学时。厂级安全教育由企业主管厂长负责，企业职业安全健康管理部门会同有关部门组织实施，内容应包括职业安全健康法律、法规，通用安全技术、职业健康和安全文化的基本知识，本企业职业安全健康规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例等项内容。车间级职业安全健康教育由车间负责人组织实施，车间专职或兼职安全员协助，内容包括本车间的概况，职业安全健康状况和规章制度，主要危险因素及安全事项，预防工伤事故和职业病的主要措施，典型事故案例及事故应急处理措施—等。班组级职业安全健康教育由班组长组织实施，内容包括遵章守纪，岗位安全操作规程，岗位间工作衔接配合的职业安全健康事项，典型事故及发生事故后应采取的紧急措施，劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法等项内容。企业新职工须按规定通过三级安全教育和实际操作训练，并经考核合格后方可上岗。

　　《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》明确指出：“企业在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行相应的有针对性的安全教育”；“企业职工调整工作岗位或离；岗位一年以上重新上岗时，必须进行相应的车间级或班组级安全教育。”因此，在新工艺、新技术、新装备、新产品投产前，也要按新的安全操作规程教育和培训参加操作的岗位工人和有关人员，使其了解新工艺、新设备、新产品的安全性能及安全技术，以适应新的岗位作业的安全要求；当用人单位内部职工从一个岗位调到另一个岗位、或从某工种改变为另一工种、或因放长假离岗一年以上重新上岗时，用人单位必须进行相应的安全技术培训和教育，以使其掌握现岗位安全生产特点和要求。

　　4．经常性职业安全健康教育

　　无论何种教育，都不可能是一劳永逸的，职业安全健康教育同样如此，必须坚持不懈、经常不断地进行，这就是经常性的职业安全健康教育。在经常性安全教育中，安全思想、安全态度教育最重要。进行安全思想、安全态度教育，要通过采取多种多样形式和安全活动，激发员工搞好安全生产的热情，促使员工重视和真正实现安全生产。经常性安全教育的形式有：每天的斑前、班后会上说明安全注意事项；安全活动日；安全生产会议；事故现场会；张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志等。

　　四、职业安全健康检查制度

　　职业安全健康检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是企业职业安全健康管理工作的.一项重要内容。通过职业安全健康检查可以发现企业及生产过程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。

　　安全生产检查的内容，主要是查思想、查管理、查隐患、查整改和查事故处理。查思想主要是检查用人单位领导和职工对安全生产工作的认识；查管理是检查用人单位是否建立安全生产管理体系并正常工作；查隐思是检查生产作业现场是否符合安全生产、文明生产的要求；查整改是检查用人单位对过去提出的问题的整改情况；查事故处理主要是检查用人单位对伤亡事故是否及时报告、认真调查、严肃处理。安全生产检查时要深入车间、班组，检查生产过程中的劳动条件、生产设备以及相应的安全健康设施和工人的操作行为是否符合安全生产的要求。为保证检查的效果，必须成立一个适应安全生产检查工作需要的检查组，配备适当的力量。安全生产检查的组织形式，可根据检查的目的和内容来确定。

　　五、伤亡事故和职业病统计报告和处理制度

　　伤亡事故和职业病统计报告和处理制度是我国职业安全健康的一项重要制度，《中华人民共和国劳动法》第五十七条对此做了明确的规定。这项制度的内容包括：依照国家法律、法规的规定进行事故的报告；依照国家法律、法规的规定进行事故的统计；依照国家法律、法规的规定进行事故的调查和处理。

　　(一)伤亡事故的统计报告和处理

　　我国伤亡事故统计报告和处理工作，经过40多年的不断总结，建立了科学合理的伤亡事故统计报告和处理制度。

　　1．伤亡事故分类

　　伤亡事故的分类，分别从不同方面描述了事故的不同特点。根据我国有关法规和标准，目前应用比较广泛的伤亡事故分类主要有以下几种。

　　(1)按伤害程度分类

　　轻伤，指损失工作日为一个工作日以上(含1个工作日)，105个工作日以下的失能伤害；

　　重伤，指损失工作日为105个工作日以上(含105个工作日)的失能伤害，重伤的损失工作日最多不超过6000日；

　　死亡，有职工死亡或重伤损失工作日超过6000日，这是根据我国职工的平均退休年龄之和计算出来的。

　　(2)按事故严重程度分类

　　轻伤事故，指只有轻伤的事故；

　　重伤事故，指有重伤没有死亡的事故；

　　死亡事故，指一次死亡l一2人的事故；

　　重大伤亡事故，指一次死亡3—9人的事故；

　　特大伤亡事故，指一次死亡10人以上(含10人)的事故。

　　(3)按事故类别分类

　　GB6441—86《企业职工伤亡事故分类》中，将事故类别划分为20类，即物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。

　　2．伤亡事故报告和处理

　　组织在进行伤亡事故报告时，必须严格执行国务院发布的有关伤亡事故报告规程及其他有关规定。这些规定主要有：1988年国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》和1991年国务院第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》。2001年4月国务院颁布第302号令——《特大安全事故行政责任追究的规定》，

　　3．伤亡事故统计

　　关于伤亡事故的统计我国目前有如下规定：1992年劳动部办公厅发出的“关于实施《企业职工伤亡事故统计报表制度》的通知”和1993年发出的“关于印发《企业职工伤亡事故统计问题解答》的通知”。

　　(二)职业病的统计报告和处理

　　1．职业病报告办法

　　职业病报告必须是国家现行职业病范围内所列举的病种，卫生部曾于1988年修订颁发了《职业病报告办法》，规定了职业病报告的具体办法。根据此规定，地方各级卫生行政部门指定相应的职业病防治机构或卫生防疫机构负责职业病报告工作。职业病报告实行以地方为主，逐级上报的办法。一切企、事业单位发生的职业病，都应报告当地卫生监督机构，由卫生监督机构统一汇总上报。

　　2．职业病处理

　　有关职业病的处理，是政策性很强的一项工作，涉及职业病防治及妥善安置职业病患者、患者的劳保福利待遇、劳动能力鉴定及职业康复等工作，目前可按卫生部、劳动部、财政部、全国总工会1987年月11月发布的(职业病范围和职业病患者处理办法的规定》执行。

　　根据此规定，职工被确诊患有职业病后，其所在单位应根据职业病诊断机构的意见，安排其医疗或疗养。在医治或疗养后被确认不宜继续从事原有害作业或工作的，应自确认之日起的两个月内将其调离原工作岗位，另行安排工作；对于因工作需要暂不能调离的生产、工作的技术骨干，调离期限最长不得超过半年。患有职业病的职工变动工作单位时，其职业病待遇应由原单位负责或两个单位协调处理，双方商妥后方可办理调转手续。并将其健康档案、职业病诊断证明及职业病处理情况等材料全部移交新单位。调出、调入单位都应将倩况报告所在地的劳动卫生职业病防治机构备案。职工到新单位后，新发生的职业病不论与现工作有无关系，其职业病待遇由新单位负责。劳动合同制工人，临时工终止或解除劳动合同后，在待业期间新发现的职业病，与上一个劳动合同期工作有关时，其职业病待遇由原终止或解除劳动合同的单位负责。如原单位已与其他单位合并，由合并后的单位负责；如原单位已撤销，应由原单位的上级主管机关负责。

　　(三)职业病的防治

　　2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《中华人民共和国职业病防治法》，本法共7章79条。

　　主要内容包括：关于职业病防治工作的基本方针和基本管理原则的规定、职业病的前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病的诊断管理、对职业病病人的治疗与保障等。此外，该法根据所设定的制度、措施，按照不同违法行为的不同性质、危害后果，规定了相应的法律责任，加大了对违法行为的处罚力度；突出了责令停止产生职业危害的作业、停建、停产直至关闭的处罚；对造成职业危害事故的，依法追究刑事责任。同时，本法还对卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员的执法活动做了规范，并明确了相应的法律责任。

　　六、职业安全健康监察制度

　　职业安全健康监察制度是指国家法律、法规授权的行政部门，代表政府对企业的生产过程实施职业安全健康监察，以政府的名义，运用国家权力对生产单位在履行职业安全健康和执行职业安全健康政策、法律、法规和标准的情况依法进行监督、检举和惩诫制度。我国的职业安全健康监察起始于20世纪80年代初，1983年，国务院批转《关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告》的通知中明确提出实行国家劳动安全监察制度。

　　职业安全健康具有特殊的法律地位。执行机构设在行政部门，设置原则、管理体制、职责、权限、监察人员任免均由国家法律、法规所确定。职业安全健康机构与被监察对象没有上下级关系，只有行政执法机构和法人之间的法律关系。职业安全健康机构在法律授权范围内可以采取包括强制手段在内的多种监督检查形式和方法来执行监察任务。

　　职业安全健康机构的监察活动是以国家整体利益出发，依据法律、法规对政府和法律负责，既不受行业部门或其他部门的限制，也不受用人单位的约束。

　　职业安全健康具有专属性。而执法主体是县级和县级以上法律、法规授权的行政部门，而不是其他的国家机关和群众团体n职业安全健康还具有强制性。职业安全健康机构对违反职业安全健康、法规、标准的行为，有权采取行政措施，并具有一定的强制特点。这是因为它是以国家的法律、法规为后盾的，任何单位或个人必须服从，以保证法律的实施，维护法律的尊严。

　　七、“三同时”制度

　　“三同时”制度，是指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目(工程)、技术改建项目(工程)和引进的建设项目，其职业安全卫生设施必须符合国家规定的标准、必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对此《中华人民共和国劳动法》第五十三条做了明确的规定。

　　职业安全卫生设施，主要指安全技术方面的设施、职业健康的设施、生产辅助性设施。《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《尘肺病防治条例》、。国务院《关于加强防尘防毒工作的决定》及原劳动部颁发的《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》，对“三同时”制度做了具体规定。

　　新建、改建、扩建工程的初步设计要经过行业主管部门、安全生产管理行政部门、卫生部门和工会的审查，同意后方可进行施工；工程项目完成后，必须经过主管部门，安全生产管理行政部门、卫生部门和工会的竣工验收，方可投产和使用。

　　“三同时”制度具体包括以下内容：

　　1．建设项目在进行可行性研究论证时，必须进行职业安全健康的论证，明确项目可能对职工造成危害的防范措施，并将论证结果载入可行性论证文件。

　　2．设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同时编制《劳动安全卫生专篇》，职业安全健康的设计，必须符合国家标准或者行业标准。

　　3．施工单位必须按照审查批准的设计文件进行施工，不得擅自更改职业安全健康设施的设计，并对施工质量负责。

　　4．建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目职业安全健康验收规定进行。不符合职业安全健康规程和行业技术规范的，不得验收和投产使用。

　　5．建设项目验收合格，正式投入运行后，不得将职业安全健康设施闲置不用，生产设施和职业安全健康设施必须同时使用。

　　八、职业安全健康(劳动安全卫生)预评价制度

　　1996年原劳动部发布了第3号令《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》，1998年原劳动部发布了第10号令《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》和第11号令《建设项目劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则》，从而正式提出开展“建设项目劳动安全卫生预评价”工作。1999年国经贸安全[1999]500号《关于建设项目(工程)劳动安全卫生预评价单位进行资格认可的通知》从政策上将此项工作引向更深的层次。

　　预评价制度是根据建设项目可行性研究报告的内容，运用科学的评价方法，·依据国家法律、法规及行业标准，分析、预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和危险、危害程度，提出科学、合理和可行的职业安全卫生技术措施和管理对策，作为该建设项目初步设计中劳动安全卫生设计和建设项目劳动安全卫生管理的主要依据，供国家安全生产综合管理部门进行监察时作为参考。预评价实际上就是在建设项目前期，应用安全评价的原理和方法对系统(工程、项目)的危险性、危害性进行预测性评价。

　　《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》规定下列建设项目必须进行劳动安全卫生预评价：

　　1．属于《国家计划委员会、国家基本建设委员会、财政部关于基本建设项目和大中型划分标准的规定》中规定的大中型建设项目；

　　2．属于《建筑设计防火规范》(GBJl6)中规定的火灾危险性生产类别为甲类的建设项目；

　　3．属于劳动部颁布的《爆炸危险场所安全规定》中规定的爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目；

　　4．大量生产或使用《职业性接触毒物危害程度分级》(GB5044)规定的Ⅰ级、Ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的建设项目；

　　5．大量生产或使用石棉粉料或含有10％以上的游离二氧化硅粉料的建设项目；

　　6．其它由安全生产监督管理行政部门确认的危险、危害因素大的建设项目。

职业健康管理制度4

　　为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，加强对职业病防治工作的管理，提高职业病防治的水平，切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，根据《中华人民共和国职业病防治法》第五条的规定和《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第九条的规定，特制定本制度。

　　本制度是从组织上、制度上落实“管生产必须管健康”的原则，使各级领导、各职能部门、各生产部门和职工明确职业病防治的责任，做到层层有责，各司其职，各负其责，做好职业病防治，促进生产可持续发展。本制度规定从项目部领导到各部门都在职业病防治的职责范围，凡本标段发生职业病危害事故，以本制度追究责任。

　　结合机电安装施工情况和环境可知我标段容易导致的职业病一般为：接触各种粉尘引起的尘肺病；电焊工尘肺、眼病；直接操作振动机械引起的手臂振动病；油漆工、粉刷工接触有机材料散发的.不良气体引起的中毒；接触噪声引起的职业性耳聋；长期超时、超强度地工作，精神长期过度紧张造成相应职业病；高温中暑等。

　　一、职业危害防治责任制度

　　1、建立健全作业场所职业健康管理机构，配备专职或者兼职职业健康管理人员。

　　2、项目经理是本项目职业危害防治第一责任人，对本项目职业健康管理全面负责。

　　3、建立健全职业危害防治制度和操作规程。

　　4、存在职业危害的作业场必须符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的其他规定。

　　5、对从业人员要进行岗前、岗中职业健康培训，督促从业人员遵守相关职业危害规定。

　　6、存在职业危害的场所，应当在醒目位置设置公告栏，告知作业场所存在的危害因素。

　　7、项目部必须为从业人员配备符合国家标准和行业标准的职业危害防护用品，并督促指导从业人员正确佩戴使用。

　　8、项目部必须经常对职业危害防护设施进行维护、检修、保养，并定期检测，保证其处于正常状态。

　　9、加强对作业场所危害因素的异常监测，检测结果，及时公布。 10、项目部应当为从业人员建立职业健康监护档案。

　　11、项目部必须按规定对职工进行岗前体检和职业危害体检。

　　二、职业安全健康宣传教育、培训制度

　　（一）、职业安全健康宣传

　　1、项目部要通过墙报、公示栏、会议、培训、张贴标语等形式开展职业健康宣传。

　　2、作业队要利用班前班后会、现场岗位职业危害讲解以及职业危害标志牌标识、公告栏等进行职业健康宣传。

　　（二）、职业健康教育培训

　　1、项目部级安全教育由安质部负责组织进行培训，教育内容：

　　①本项目安全生产组织及生产工艺流程。

　　②本项目的安全技术规程、职业健康操作规程，安全制度与规定。

　　③本项目的主要职业危害因素和典型事故的经验教训以及防范措施。

　　2、班组教育由班组长或指定专人负责进行培训，主要内容：①本班组生产组织及生产工艺流程。

　　②本班组作业中的危害因素和应急防范措施。

　　③本班组岗位劳动保护用品佩戴、使用规定。

　　④本班组主要设备性能及安全规程以及主要环节的危害防范注意事项。

　　⑤本班组岗位职业健康操作规程和职业危害防治措施规定。

　　3、调换新岗位和采用新工艺人员的教育培训

　　凡调换新岗位人员和采用新设备、新工艺的岗位人员，要重新进行安全教育培训，经考试合格后，方准上岗作业。

　　（1）安质部负责组织进行安全教育培训。

　　（2）采用新设备、新工艺的岗位人员，必须由专业技术人员进行专门的安全技术培训学习，考试合格后，方可上岗作业。

　　（3）告知岗位工人，新设备、新设备存在的危害因素以及防范措施。

　　三、职业危害防护设施、应急救援装备维护检修制度

　　1、项目部要定期对职业危害防护设施进行检查、维护、保养，保证其正常运行。

　　2、任何人不得随意拆卸、毁坏职业危害防护设施、标志。

　　3、如在施工时需要拆除防护设施，在施工完成后应该将防护设施恢复原状。

　　4、项目部要定期对应急装备设施进行监测、维护、保养，保证应急设备装置处于良好状态。

　　5、对配备的救援装备应登记建档，专人管理，不能随便领取，私自损坏。

　　四、劳动防护用品采购、验收、发放、使用管理制度

职业健康管理制度5

　　第一章

　　总则

　　为规范本项目部职业健康管理工作，预防、控制和消除职业病危害，保护作业人员健康及相关权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》、国家安全生产监督管理总局令第47号《工作场所职业卫生监督管理规定》、第49号《用人单位职业健康监护管理制度》、第51条《建设项目“三同时”监督管理暂行制度》，《职业健康监护技术规范》及《职业病诊断与管理制度》等相关法律法规、规范和规章制度的要求，结合本项目工程实际，特编制职业卫生管理制度。

　　第二章

　　职业危害防治责任制度

　　一、为贯彻执行国家有关职业危害防治的法律、法规、规章和标准，加强对职业危害防治工作的管理，提高职业危害防治的水平，切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，根据《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》的有关规定，特制定本制度。

　　二、本制度是从组织上、制度上落实“管生产必须管安全”的原则，使各级领导、各职能部门、各生产部门和员工明确职业危害防治的责任，做到层层有责，各司其职，各负其责，做好职业危害防治，促进生产可持续发展。

　　四、为保证本制度的有效执行，相关对照落实相应的职能部门和责任人。

　　五、各部门和人员的职责

　　（一）主要负责人职责

　　1、认真贯彻国家有关职业危害防治的法律、法规、规章和标准，落实各级职业危害防治责任制，确保劳动者在劳动过程中的健康与安全。

　　2、设置职业健康管理机构，配备专职或兼职的职业健康管理人员，负责本单位的职业危害防治工作。

　　3、定期职业危害防治工作规划和落实情况，主动听取员工对职业健康工作的意见，并责成有关部门及时处理和解决提出的合理化建议和意见。

　　4定期组织召开职业健康工作会议，听取工作汇报，研究和制订年度职业危害防治与，保证本单位职业危害防治投入并有效实施。

　　5、组织建立、健全本单位职业危害防治责任制、规章制度。

　　6、督促、检查本单位的职业危害防治工作，及时消除职业危害事故隐患。保障企业职业危害防治的投入，并有效的实施。

　　7、组织建立并实施本单位的职业危害事故应急救援组织和。

　　8、及时、如实职业危害事故。

　　9、依法承担本企业职业危害防治工作的领导责任。

　　（二）分管职业健康的负责人

　　在项目负责人的'领导下，根据国家有关职业危害防治的法律、法规、规章和标准的规定，在企业中具体组织实施各项职业危害防治工作，具体职责：

　　1、组织制定职业危害防治计划与方案，完善和修订职业健康管理制度和职业健康管理制度，根据各部门分工，明确各部门、各岗位人员职责并组织具体实施，督促保证职业危害防治经费的落实和专款专用。

　　2、组织对管理人员和作业人员进行职业健康法规、职业健康知识培训与宣传教育，普及职业危害防治知识。

　　3、定期组织职业危害防治工作巡查，对查出的问题及时研究，制订整改措施，落实部门按期解决，及时消除职业危害事故的隐患。

　　4、如发生职业危害事故，要科学应对及妥善处理，及时报告，积极配合有关部门进行和处理，对有关责任人予以严肃处理。

　　5、依法承担职业危害防治工作的直接责任。

　　（三）职业健康管理部门职责

　　1、在职业病防治领导小组领导下，推动开展职业健康工作，贯彻执行国家法律法规和标准。

　　2、组织开展对作业人员进行职业健康培训教育，总结推广职业健康管理先进经验。

　　3、组织有职业健康危害的特种作业人员进行职业健康检查，并建立健康检查档案。

　　4、认真开展职业病危害因素的日常监测。

　　5、协助有关部门制定岗位工作制度、操作规程，并对执行情况进行监督检查。

　　6、定期组织现场检查，对检查中发现的不安全情况，有权责令改正，或立即报告领导小组。

　　（四）专（兼）职的职业健康管理人员职责

　　1、认真履行职业健康管理部门职业健康管理相关职责，贯彻落实国家、省、市等法规标准、规章制度。汇总和审查各项技术措施、计划，并且督促有关部门切实按期执行。

　　2、组织参与对作业人员开展职业健康培训教育，检查督促员工正确使用个人防护用品。

　　3、组织开展职业危害因素的日常监测，登记、上报、建档。

　　4、协助有关部门制订职业健康管理制度、职业安全健康操作规程，对这些制度的执行情况进行监督检查。

　　5、定期组织参与现场检查，对检查中发现的不安全情况，有权责令改正，或立即报告上级领导研究处理。

　　6、参与职业危害事故的调查处理。

　　7、负责建立职业健康管理台帐和档案，负责登录、存档等工作。

　　第三章

　　职业危害告知制度

　　一、应为作业人员创造符合国家职业健康标准和健康要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业健康保护的权益。

　　二、岗前告知。作业人员入场时，应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实告知。

　　二、现场告知。

　　1、应在醒目位置设置公告栏，职业健康管理机构负责公布有关职业危害防治的规章制度、职业危害事故应急救援措施以及作业场所职业危害因素检测和评价的结果。

　　2、职业健康管理机构对产生严重职业危害的作业岗位的醒目位置，设置警示标识和警示说明。警示说明应当载明产生职业危害的种类、后果、预防和应急处置措施等内容。

　　三、检查结果告知。

　　如实告知员工职业健康检查结果，发现疑似职业危害的及时告知本人。员工离开本项目部时，如索取本人职业健康监护档案复印件，项目部应如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。

　　四、职业健康管理机构定期或不定期对各项职业危害告知事项的实行情况进行监督、检查和指导，确保告知制度的落实。

　　五、职业健康管理机构对接触职业危害的员工进行上岗前和在岗定期培训和考核，使每位员工掌握职业危害因素的预防和控制技能。

　　六、因未如实告知作业人员的，作业人员有权拒绝作业。项目部不得以作业人员拒绝作业而解除或终止与从业人员订立的劳动。

　　第四章

　　职业健康宣传教育培训制度

　　一、职业健康管理部门对作业人员进行上岗前职业健康培训和在岗期的定期职业健康培训，宣传普及职业健康知识，督促作业人员遵守职业病防治法律、法规和操作规程，指导作业人员正确使用预防职业病防护设备和个人使用的职业防护用品。

　　二、职业健康管理部门应根据法律规范等的要求、项目部实际情况及岗位需要，定期识别安全宣传教育培训需求，制定、实施安全宣传教育培训计划，提供相应的资源保证。

　　应做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。

　　三、职业健康宣传

　　1、项目部利用公示栏、会议、培训、张贴标语等形式定期开展职业健康宣传。

　　2、部门班组要利用班前班后会、现场岗位职业危害讲解以及职业危害标志牌标识、公告栏等进行职业健康宣传。

　　四、职业健康教育培训

　　（一）、培训内容

　　1、职业健康法律、法规与标准；

　　2、职业健康基本知识；

　　3、职业健康管理制度和操作规程；

　　4、正确使用、维护职业危害防护设备和个人使用的防护用品；

　　5、发生事故时的应急救援措施、基本技能等；

　　6、职业危害事故案例。

　　（二）、培训的对象及方式

　　1、入场新工人安全教育培训

　　凡新入场作业人员，由班组负责人通知安全部门，并由安全部门组织进行公司、项目、班组三级安全生产教育，经考试合格后，方准上岗工作，成绩归档存查。

　　1）公司教育培训由安全管理部门负责组织进行培训，教育内容：

　　（1）党和政府关于职业健康的方针、政策、法令，《安全生产法》、《职业病防治法》、《作业场所健康监督管理暂行规定》、《作业场所职业危害申报管理办法》、《劳动防护用品监督管理规定》等。

　　（2）公司安全生产奋斗目标、管理组织、实施措施及生产工艺基本情况。

　　（3）综合安全知识，公司主要危险区域和典型事故分析及防范措施。

　　（4）公司的各种职业健康管理制度和安全技术总则。

　　2）、项目级安全教育由安全组或兼职安全员负责组织进行培训，教育内容：

　　（1）本项目安全生产组织及操作规程。

　　（2）本项目的安全技术规程、职业健康操作规程，安全制度与规定。

　　（3）本项目的主要职业危害因素和典型事故的经验教训以及防范措施。

　　3）班组教育由班组长或指定专人负责进行培训，主要内容：

　　（1）本班组生产组织及操作规程。

　　（2）本班组作业中的危害因素和应急防范措施。

　　（3）本班组岗位劳动保护用品佩戴、使用规定。

　　（4）本班组主要设备性能及安全规程以及主要环节的危害防范注意事项。

　　（5）本班组岗位职业健康操作规程和职业危害防治措施规定。

　　2、作业人员安全教育培训

　　1）由项目部每年对分包单位负责人、班组长、专职安全人员进行一次安全管理和职业健康知识安全教育培训，并存档。

　　2）一般“三违”人员由项目进行安全教育培训，时间不少于一天；严重“三违”人员由项目部职业健康管理部门进行安全教育培训，时间不少于一周，并将“三违”人员安全教育培训情况存档。

　　3）培训方式：定期教育与不定期教育相结合，采用课堂、观看录像、现场教育、参加上级组织的培训、邀请专家等形式；

　　第五章

　　作业人员防护用品管理制度

　　为了防止不符合国家、行业标准的安全劳动防护用品进入施工现场，避免因使用不合格和过期的安全劳动防护用品而发生人身伤害事故，特制定本制度。

　　一、安全劳动防护用品的采购、验收、保管

　　1.项目部在采购安全劳动防护用品时，应按质量体系程序进行申报，由专人对需采购的安全劳动防护用品编制采购计划和清单，数量较大的与供方签订采购合同，合同中应注明所采购安全劳动防护用品的规格、型号、质量标准和进场日期等。

　　2.所采购的安全劳动防护用品进场后，项目部应组织相关人员按照采购清单或合同规定的质量要求进行验收，验收合格后交现场材料员保管，材料员应按类别、型号进行登记，入库后应妥善保管（如安全帽、安全带、安全绳、安全网等，避免高温、日晒、潮湿、明火、强酸、强碱或尖锐物体）。

　　二、安全劳动防护用品的发放、使用、更换

　　1.在发放安全劳动防护用品时，材料员应逐一做好记录，注明新旧程度、有无伤损、领用工种以及领用人签名。

　　2.项目部施工员、安全员应经常检查施工人员在施工过程中使用安全劳动防护用品情况，如安全帽要系好帽带，调整好帽衬间距（一般约40-50mm），安全带的使用必须高挂低用，带、绳不能打结等，安全网绑扎应使用不小于14号得铅丝等。

　　3.相关人员在检查安全劳动防护用品时如发现以下情况应及时告知使用者停止使用或进行更换：

　　1)安全帽缺衬、缺带或破损及超年限的（安全帽正常使用为3年）。

　　2)使用安全带时要对其外观情况进行检查，如发现老化、破损应停止使用，安全带使用两年后，进行抽样试验，以2206N（225kgf）拉力拉5min，无破断可继续使用，但对经过抽样试验的安全带不得使用，如要使用必须更换新绳带。

　　3)使用防毒口罩、安全网、绝缘手套、绝缘鞋等安全劳动防护用品除按照产品使用说明书使用以外，应检查是否有变形和磨损及老化现象，如发现有问题应及时说明情况进行更换，以确保安全。

　　三、安全劳动防护用品的报废

　　1.各种安全劳动防护用品都有规定的使用年限，一般安全劳动防护用品在外表不损坏的情况下也不能超年限使用。如安全帽、塑料帽、纸胶帽不超过2.5年，玻璃钢（维纶钢）橡胶帽不超过3.5年。报废时间应从产品制造完成之日起计算。

　　2.由于周转次数多，使用频繁，造成磨损变形严重的防护用品，虽然没有超过使用年限，但是经检查认为不能起到安全防护作用的，要及时停止使用，并通知材料员进行报废处理。

　　3.各种安全劳动防护用品报废后，要及时进行清除处理，严防报废的劳动防护用品因保管不妥被再次利用，造成安全事故的发生，为此，施工现场劳动防护用品材料员应严格执行相关规定，并严格安全劳动防护用品的采购、使用、报废，确保进入施工现场的安全劳动防护用品合格，杜绝不合格的劳动防护用品进入施工现场。

　　第六章

　　作业人员职业健康监护档案管理制度

　　一、职业健康管理部门根据本项目部存在的职业危害因素的类别、接触水平等情况，严格按照《职业健康监护技术规范》的规定，组织从事接触职业危害因素的作业人员有计划地到职业卫生技术服务机构进行职业健康检查。

　　二、组织拟从事接触职业危害因素作业的新录用作业人员（包括转岗到该作业岗位的人员）、拟从事有特殊健康要求作业的作业人员进行上岗前职业健康检查。新进场作业人员必须经职业健康检查合格后，方可从事接触职业危害因素作业。

　　三、对长期从事接触职业危害因素作业的作业人员应组织进行在岗期间的定期职业健康检查。由职业健康管理部门负责核实人员名单，制定体检计划并组织实施。

　　四、对体检中发现有职业禁忌证或有从事与职业相关的健康损害的作业人员应调离原作业岗位，并妥善安置；发现健康损害或需要复查的，应如实告知作业人员本人。

　　五、职业健康管理部门应当建立作业人员职业健康监护档案和职业健康监护管理档案，并按规定妥善保存，接受相关部门和单位的监督检查。

　　第七章

　　粉尘作业防护管理制度

　　1、由职业健康管理部门负责本项目部粉尘作业防护管理制度的实施与监督。

　　2、项目部应采取综合防治措施，不断改善劳动条件，保障员工的生命安全和健康。

　　3、隧道内应保持良好的通风，在易扬尘场所设置安全警示标志。

　　4、粉尘作业场所要及时清理，保持清洁。

　　5、项目部应配备必须的急救器材和药品，编制好《职业危害事故应急救援预案》，并定期组织演练。

　　6、职业病的管理和诊断按国家有关规定标准执行，对疑似或已确诊的职业病患者应进行积极治疗。

　　第八章

　　噪声作业防护管理制度

　　1、生产区域和作业场所的噪声要符合标准规定，超过标准要限期整改。

　　2、当班工人每天对噪声进行日常监测，并做好记录，并将监测结果予以公布。

　　3、对于噪声超过标准规定的作业场所，必须采取行之有效的控制措施，限期达到标准要求。在无法彻底消除噪音的情况下，必须给员工发放个体防护用品，如耳塞、耳罩等，以减少或减轻对员工的听力损害。

职业健康管理制度6

　　一、职业健康安全目标

　　1、杜绝重大伤亡事故；

　　2、轻伤负伤频率控制在3‰以内

　　3、在各级部门检查中，确保受检工程合格率100%，优良率

　　4、确保奔项目部机械设备完好率达到95%

　　二、职业安全健康指标

　　1、施工用电管理符合《建筑施工安全检查评分标准》

　　2、施工机械管理符合《建筑施工安全检查评分标准》

　　三、职业健康安全组织机构

　　项目经理任职业健康安全生产小组组长，由施工现场专职安全环保员及各生产班组兼职安全员组成的安全上次小组，并落实安全检查制度。

　　四、职业健康安全职责

　　1、项目经理

　　（1）对所分管工程的职业健康安全生产负直接责任。

　　（2）制定本工程职业健康安全管理目标、指标及工作计划，分解至各施工班组及个人，并进行定期考核。

　　（3）组织人员编制本工程的施工组织设计方案和安全专项施工方案，经主管部门审核后报总工程师审批、实施。

　　（4）组织实施安全技术措施，组织施工人员进行安全技术交底。

　　（5）组织本项目部有关人员每周进行安全检查工作，对检查出的隐患定人员定时间、定措施，及时整改落实，并做好记录。

　　（6）组织各班组召开班前安全会议，向工人强调安全事宜，把安全工作贯穿到生产的全过程。

　　（7）对施工现场搭设的脚手架、临时用电、机械设备等安全防护设施，应先组织验收，经验收合格后方可使用，并经常检查其安全使用运行状况，随时解决可能存在的问题。

　　（8）负责组织落实工人的安全教育、培训和持证上岗的管理工作，并做好记录落实安全生产责任制、安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育工人不违章作业。

　　（9）认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即如是上报，保护好现场，曹家调查处理。

　　（10）确保安全生产费用的有效使用。

　　2、安全环保员

　　（1）入场后8日内完成《危险源调查表》，并报安全管理部，由安全管理部进行评价。

　　（2）协助领导组织安全活动，制定或修订安全制度，并记录好《安全日志》。

　　（3）参加施工组织设计、施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。

　　（4）对广大职工进行安全教育，做好特殊工种的培训、考核工作，并记录号《职工安全教育档案》及《年度安全培训考核记录》。

　　（5）深入基层分析研究安全动态，提出改正意见，监督安全技术交底的实施，制止违章作业。

　　（6）做好本项目部的周检及日常检查工作，并做好《检查记录》。

　　（7）及时填报《施工现场职工伤亡事故月报表》，协助有关部门搞好安全生产教育，预测事故发生的可能性。

　　（8）参加伤亡事故调查，进行伤亡事故统计和分析，提出对事故责任者的处理意见。

　　（9）鉴定劳动保护用品，并监督其使用是否符合要求。

　　（10）每月定期对施工现场进行一次噪声和扬尘检测，并做好相关记录。

　　（11）根据安全部评价出的《重大危险源》编制《职业健康安全管理方案》，经有关部门审核后报总工程师审批。

　　3、技术负责人

　　（1）做好友针对性的`书面安全技术交底。

　　（2）积极配合施工员、安全环境管理员做好现场安全防护设施验收及内业管理等工作。

　　（3）负责对安全隐患、伤亡事故、已未遂事故进行技术分析和鉴定，并提出技术方面的改进措施，防止类似事故的重复发生。

　　4、施工员

　　（1）对所领导的生产班组的安全生产负责，不违章指挥，制止冒险作业。

　　（2）协助施工现场负责人，对所管辖区域内的一切安全防护设施是否符合要求负责，对整改通知书和隐患通知单中的整改内容组织落实改进。

　　（3）落实好有针对性的书面安全交底。

　　（4）组织各班组学习安全操作规程，并教育工人正确使用防护用品，检查执行情况。

　　（5）发生重大伤亡事故或重大未遂事故要及时保护现场并立即上报，协助上级分析、调查事故。

　　5、材料员

　　（1）负责按规定及时供应个人劳动防护用品及脚手架等其他安全防护设施所需材料，凡不符合材质规定要求的不得使用、下发。

　　（2）负责周转材料在周转过程中的质量检测，凡施工中损坏已不符合要求的材料不得重新使用、发放。

　　（3）把好施工材料进场关，严格控制质量，确保"三证"齐全，做好进城抽验工作，以确保材料使用安全。

　　（4）认真贯彻执行危险品的管理规定，易燃易爆用品要分别摆放，确保危险品的运输和保管安全。

　　（5）保证安全"三宝"和电器绝缘用具的质量。

　　6、各班组长

　　（1）各班组长要遵守安全生产制度，领导本组安全作业。

　　（2）认真执行安全技术交底，有权拒绝违章指挥。

　　（3）班前要对所使用的工具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题，立即采取改进措施，并报告项目经理。

　　（4）发生工伤事故要立即向项目经理回报。

　　（5）做好本工种安全生产岗位责任制的教育工作。

　　五、技术措施及保证措施

　　（1）建立健全安全生产责任制，落实到各部门、各负责人的安全生产责任制。项目部设立以项目经理张衡为首的安全生产领导小组，各班组设兼职安全员，明确各生产人员的安全目标，责任落实到人，对安全目标的实施情况有明确的奖罚措施。

　　（2）安全教育：工人进场首先进行三级安全教育，使工人熟悉国家有关法律法规、公司的安全生产规章制度及现场安全生产规章制度。

　　（3）安全技术交底：每个分部分项工程开始作业前，都应对作业班组进行书面安全技术交底，交接对方必须签字。每天上班前，必须针对当天的作业内容、应注意的安全事项进行口头安全技术交底，交底内容要有针对性，并做好记录。

　　（4）特种作业：特种作业人员必须持证上岗，并在项目部注册登记管理，上岗前应由安全技术人员对其进行安全技术操作规程教育。

　　（5）安全检查：项目部每周定期检查一次安全防护设施情况。项目部安全环保员应每天在现场巡视安全生产情况，并留有检查记录。对于检查出的隐患，要定人、定时间、定措施进行整改，并填写整改报告。

　　（6）现场设立十项安全措施及有针对性的安全宣传牌匾。

　　（7）现场制定安全保卫制度，并责任分解到人，做到万无一失。

　　（8）现场安全资料由专人负责，匪类齐全，做到规范化、标准化，现场安全环保员必须佩戴袖标。

　　（9）专项施工方案由专业技术人员编制，并经公司各部门会审、批准、拟建设单位审批。

职业健康管理制度7

　　（一）为了加强企业作业场所职业健康的管理，落实职业危害防治的主体责任，预防、控制和消除职业危害，保障从业人员生命安全和健康，根据《职业病防治法》国家安监总局《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律、法规制定本制度。

　　（二）企业主要负责人对本企业作业场所的职业危害防治工作全面负责。

　　（三）认真贯彻落实国家职业安全危害防治法律、法规、规章和国家标准、行业标准。

　　（四）安全生产委员会为职业健康管理部门，刘辉为兼职业健康管理人员负责本企业职业危害防治工作。

　　（五）向区安监局申报作业场所职业危害。

　　（六）依照国家有关法律、法规、标准完善作业现场，职业危害防治设备、设施，并进行经常性的维护、检修和保养，确保设备设施处于正常状态，不得擅自拆除或者停止使用。

　　（七）依照《个体防护装备选用规范》为员工配备合格的.职业安全健康个体防护装备，并督促教育、指导员工正确佩戴和使用。

　　（八）与从业人员订立劳动合同时，告知工作过程中，产生的职业危害及其后果，防止措施和待遇，依法为从业人员办理工伤保险，缴纳保险费。

　　（九）对接触有毒有害物质的作业人员进行定期的健康体检。

　　（十）建立从业人员职业健康监护档案。

　　（十一）对安全生产监督管理部门行政执法监督检查时予以配合。

职业健康管理制度8

　　1.目的与范围

　　为保证员工的职业健康安全，特制订本规定；本规定适用于本公司的劳动保护和劳保用品的管理。

　　2.职责

　　2.1总经办负责制定职业健康安全的防护用品的发放标准与管理；

　　2.2总经办安全管理人员和生产管理部负责监督检查劳防用品管理制度贯彻和防护用品的使用情况。

　　2.3各有关部门须严格按照职业健康安全的防护用品的要求佩戴实施。

　　3工作程序

　　3.1基本原则

　　3.1.1为防止各种职业中毒、外伤等涉及职业健康安全而配发给员工使用的各种用品统称为劳动保护用品。各种劳防用品是保护员工在生产过程中的安全和健康的一项辅助措施，应与生产福利待遇区分开来。

　　3.1.2各种劳防用品是根据各工种的'岗位特点和条件而相应确定。凡属于保护员工职业健康安全的防护用品，公司严格按相关政府规定要求发放。

　　3.1.3各种劳保用品发放标准依照公司规定，结合岗位与生产作业条件的实际情况而制定。随着操作条件的改变而不断调整。

　　3.1.4凡上岗操作的员工必须配备防护用品，并按规定穿戴。

　　3.2管理办法

　　3.2.1劳保用品的发放标准的制定

　　3.2.2各办公室、事业部、制品部根据岗位安全操作需要，由各主管填写“岗位操作劳保用品申报单”，经总经办审核后，按标准发放。（发放标准见附表）

　　3.2.3劳保用品发放标准原则上每年审核，调整一次，以使发放标准符合实际性。

　　3.2.4劳保用品的发放标准一经批准后，公司全体员工原则上不得额外领取劳保用品。如有领用的，按劳保用品的实际价格，由领用人承担。特殊情况，必须有总经办批准的“岗位操作劳保用品申报单”才能领用。

　　3.3劳保用品的采购

　　3.3.1仓库管理员于每月30日前，根据仓库库存情况和劳保用品发放标准编制劳保用品采购单，经总经办批准后交采购部采购。（所有物品统一在麦德龙采购）

　　3.3.2采购部根据采购单于每月5日之前，将所需的劳保用品采购入库。

　　3.4劳保用品的发放

　　3.4.1各部门负责人每月必须严格按各岗位人员填写登记表上报总经办。

　　3.4.2仓库管理员于每月8日，通知各部门主管开领料单领用劳保用品。

　　3.4.3仓库管理员必须严格按劳保用品的发放标准进行发放。

　　3.4.4仓库管理员每次发放完劳保用品后，必须在劳保用品登记簿上做好发放台帐，以备核查。

　　3.5劳保用品使用管理规定

　　3.5.1发放给员工个人的防护用品，员工在生产操作过程中必须按要求正确使用。

　　3.5.2经常接触粉尘、化学品的员工工作时必须戴好防毒、防尘口罩。

　　3.5.3特殊工种在工作时必须严格按要求穿戴好相应的防护用品。

　　3.5.4对于要穿防护鞋的工种，各事业部、制品部主管填写申报单交总经办，经审核批准后由总经办统一购买并备案发放。防护鞋每6个月更换一次。

职业健康管理制度9

　　为了规范职业健康监护工作，加强我矿职业健康监护管理，保护劳动者健康，根据《中华人民共和国国职业病防治法》和卫生部《职业健康监护管理办法》，制定本制度。

　　1、职业健康检查应当根据所接触的职业危害因素类别，按《职业健康监护管理办法》的'规定确定检查项目和周期。需复查时可根据复查要求相应增加检查项目。

　　2、职业健康检查应当认真规范填写《职业健康检查表》。

　　3、体检工作结束30日内，将体检结果书面告知用人单位，有特殊情况需要延长的，应当说明理由，并告知用人单位。发现健康损害或者需要复查的，除及时通知用人单位外，还应及时告知劳动者本人，并做出处理意见。

　　4、职业健康检查结果应当客观、真实，体检科室和体检医师对健康检查结果承担责任。

　　5、发现疑似职业病病人和职业病人按规定报告，并通知用人单位和劳动者。

　　6、按统计年度汇总职业健康检查结果，并将汇总材料和患有职业禁忌症的劳动者名单，报告用人单位及其当地卫生行政部门。

　　7、本制度自下发之日起执行。

职业健康管理制度10

　　1、安全检查必须要有计划、有步骤地进行，明确检查内容和方法，促进各项安全制度、措施的落实。对安全生产各个环节进行全面检查。

　　2、定期与不定期开展安全检查做好记录和存档，对查出的不安全因素要及时整改；对查出的.各类隐患，要详细记录，要有检查人员和存在安全隐患的部门负责人签字，要提出整改意见，能现场整改的现场整改，现场不能整改的，指定专人负责整改，并对整改情况进行验收，对重大隐患要下发《隐患通知书》限期停业整改，消除事故隐患，对检查情况要认真进行分析总结，及时对检查情况进行通报。

　　3、每月至少进行一次全面安全检查，重点检查安全生产责任制、规章制度的建立完善、安全隐患整改、应急预案、有关法律法规及会议精神的学习贯彻落实情况，并做好记录。

　　4、做好出车前、停车后的准备、检查工作，确保行车安全，发现隐患要及时修复后方可出车。

　　5、装货时严查超载和擅自装载危险品。

　　6、不定期检查车辆的安全装置、灯光信号、证件。

　　7、检查驾驶员是否带病或疲劳开车，是否违反安全生产操作规程。

　　8、检查消防设施是否安全有效。

　　9、建立安全生产奖惩制度，依制度进行奖惩。

职业健康管理制度11

　　第一条根据相关法律法规具体要求，依照职业病防治工作“预防为主、防治结合”的方针制定本制度。

　　第二条制定本制度的目的：为员工创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护，进一步加强公司的职业卫生管理，促进公司经济发展、和谐稳定。

　　第三条公司鼓励研制、开发、推广、应用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料；限制使用或者淘汰职业病危害严重的技术、工艺、材料。

　　第四条本制度适用于公司所属各单位的职业卫生管理和职业病防治活动。

　　1.建立健全各级领导、各部门负责的职业病防治责任制。各职能部门在各自的职责范围内负责职业病防治的监督管理工作。

　　2.安全生产领导小组是职业病防治管理工作的主管部门。负责宣传、贯彻、执行国家有关职业卫生的.方针、政策、法规和标准，并进行督察、指导；负责职业卫生的制度建设；负责编制和实施职业病防治规划及年度工作计划，负责开展职业病危害因素监测、评价工作。

　　3.办公室负责用工制度建设，防止有职业禁忌的员工从事其所禁忌的作业，及时调整涉及本岗位疑似职业病人员的岗位，妥善安置患职业病的员工及有与职业有关的健康损害的员工。

　　4.办公室负责联系相关医疗机构,对职工职业健康检查、职业病诊断治疗等工作。

　　5.生产部负责监督检查职业卫生工作落实情况，对各单位侵犯劳动者合法权益的行为，有权纠正和制止。

　　6.公司配备测尘仪器、气体测定分析仪器和其它有关职业健康方面的仪器等，并按国家规定进行校准。

　　7.安全生产领导小组、职工医院安排经过培训并取得相关资质的监测人员负责日常的监测和管理工作，确保监测正常运行，建立本单位的职业病危害因素监测档案，并妥善保存。

　　8.各生产单位要经常检查职业卫生监测设施，发现问题及时处理，保证设施正常运转，做好相关记录，必要时随时向安全生产领导小组汇报。

　　9.安全生产领导小组依据国家相关规范，定期对作业地点的噪声和振动限值、有毒有害气体浓度、生产性粉尘、温度、湿度、风量风速、辐射度、照度和人机工效等按规范进行测定，并采取措施确保工作环境符合国家的相关要求。

　　10.监测结果应建档，安全生产领导小组对检测测定结果及时进行分析，确定其危害程度和风险等级，制定和采取有效措施进行整治。

　　11.办公室负责组织职业病诊断，并将做出的诊断结论千之员工。

　　12.发现疑似职业病症人员，应当通知员工本人和所在单位。

　　13.职业病病人依法享有国家规定的职业病待遇。职业病病人的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障按公司有关规定执行。

　　14.职业病病人调离或者死亡，办公室应按相关规定移交或封存档案。

　　第五条本制度与国家和上级有关法律法规相抵触的，按国家和上级法律法规执行。

职业健康管理制度12

　　一、目的

　　职业卫生工作是企业安全、健康、环境管理的重要组成部分，为认真贯彻执行《职业病防治法》，预防、控制和消除职业危害，防治职业病，保护员工健康及其相关权益，特制定本制度。

　　二、适用范围

　　适用于公司所有员工。

　　三、职业危害防治职责

　　3.1主要负责人职责

　　3.1.1设立职业危害管理机构，并提供人力资源；

　　3.1.2定期召开职业健康工作会议，研究解决存在的问题；

　　3.1.3组织建立、健全本单位职业危害防治责任制、规章制度和操作规程；

　　3.1.4督促、检查本单位的职业危害防治工作，及时消除职业危害事故隐患；

　　3.1.5保证本单位职业危害防治投入的有效实施；

　　3.1.6组织建立并实施本单位的职业危害事故应急救援预案；

　　3.1.7及时、如实报告职业危害事故。

　　3.2主管职业危害负责人职责

　　3.2.1明确对本企业职业危害防治管理工作的具体职责和任务；

　　3.2.2组织职业危害防治检查及落实重大事故隐患整改的要求；

　　3.2.3组织制定、修订和审定各项职业危害防治管理制度，并检查其执行情况；

　　3.2.4明确在职业危害事故应急救援预案中的组织、实施责任。

　　3.2.5各部门不得安排未成年工从事接触职业危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。

　　3.3职业危害岗位防治职责

　　3.3.1参加职业危害防治培训教育和活动、学习职业危害防治技术知识，遵守各项职业危害防治规章制度和操作规程，发现隐患及时报告；

　　3.3.2正确使用、保管各种劳保用品、器具和防护；

　　3.3.3不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业行为，对违章指挥有权拒绝执行，并及时向单位领导汇报；

　　3.3.4当工作场所有发生职业危害事故的危险时，应向监督管理人员报告，并停止作业，直到危险消除。

　　四、职业卫生告知及职业病报告制度

　　4.1聘用作业人员时，将在生产过程中可能产生的职业病危害因素及产生的后果、职业病防护措施及相关权益如实告知作业人员并在劳动合同中写明，不得隐瞒或欺骗。

　　在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度，产生职业病种类、后果及其预防，职业病危害事故应急救援措施和作业现场职业病危害因素检测、评价结果。

　　按照《中华人民共和国国职业病防治法》和《作业场所职业健康监督管理规定》的规定组织作业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将结果如实告知劳动者。

　　存在严重职业危害的作业岗位设置警示标志；

　　五、职业危害申报制度

　　5.1按照安监总局《作业场所职业危害申报管理办法》规定，向县安全生产监督管理局申报职业病危害项目。

　　5.2存在或者产生职业危害因素的项目按照卫生部发放的《职业病危害因素分类目录》确定。

　　5.3职业危害项目申报的主要内容是：

　　5.3.1生产经营单位的基本情况；

　　5.3.2产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况；

　　5.3.3作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度的情况；

　　5.3.4作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况；

　　5.3.5职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况；

　　5.3.6对接触职业危害因素从业人员的管理情况；

　　5.3.7法律、法规和规章规定的其他资料。

　　5.4公司应当每年组织一次职业危害项目申报。当出现下列事项发生重大变化的，应当按照本条规定向原申报机关申报变更。

　　5.4.1进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的，在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报；

　　5.因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的，在技术、工艺或者材料变化之日起15日内进行申报；

　　5.生产经营单位名称、法人代表或者主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报。

　　六、职业健康宣传教育培训制度

　　6.1积极开展职业卫生教育培训工作，提高职工的职业病防范意识和自我保护的技能。

　　6.2新职工进企业，必须先进行上岗前职业卫生知识教育培训；转换工作岗位，也应进行相应的职业卫生知识教育培训。

　　6.3开展日常教育工作，充分利用班前、班后会及其它空余时间，进行职业卫生教育培训。

　　6.4结合事故案例开展职业卫生教育。

　　6.5结合生产特点开展国家的有关职业卫生的`法律、法规、标准、规范的学习和培训。

　　6.6做好学习培训的记录。

　　七、职业危害防护设施的维护检修制度

　　1各类职业危害防护设施（防尘、防毒、防噪声、防高温等设备设施）要贯彻“谁主管，谁负责”的原则，各部门、装置（专业）要实行定人员，定岗位，定检管责任。

　　2各相关部门、装置（专业）对职业危害防护设施应当进行经常性的维护、检修和保养，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态。不得擅自拆除或者停止使用职业危害防护设施。

　　3发现职业危害防护设备（设施）有异常情况应及时查找原因并配合维修工进行修复，使之正常运行有效。

　　八、从业人员劳动防护用品管理制度

　　1公司必须为员工提供符合国家标准、行业标准的职业危害防护用品，并督促、教育、指导从业人员按照使用规则正确佩戴、使用，不得发放钱物替代发放职业危害防护用品。

　　2公司应当对职业危害防护用品进行经常性的维护、保养，确保防护用品有效。不得使用不符合国家标准、行业标准或者已经失效的职业危害防护用品。

　　3严格执行《个体防护装备选用规范》等标准规范要求，根据接触不同职业危害因素发放相应种类和数量的劳动防护用品。

　　4车间负责个人防护用品的发放，安全管理部门负责公用、应急防护用品的放发。放发标准由安全委员会制订。公司招聘的临时工，农民工其劳动保护用品发放标准视同岗位正式工。

　　九、职业危害日常监测管理制度

　　1公司应委托具有相应资质的中介技术服务机构，每年至少进行一次职业危害因素检测，每三年至少进行一次职业危害现状评价。定期检测、评价结果应当存入职业危害防治档案，及时向员工公布，并向所在地安全生产监督管理部门报告。

　　2在日常的职业危害监测或者定期检测、评价过程中，发现作业场所职业危害因素的强度或者浓度不符合国家标准、行业标准的，相关部门、装置应当立即采取措施进行整改和治理，确保其符合职业健康环境和条件的要求。

　　十、职业健康监护档案管理制度

　　11对接触职业危害的员工，安全管理部门应当按照国家有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知员工。职业健康检查费用由公司承担。

　　12任何部门不得安排未经上岗前职业健康检查的员工从事接触职业危害的作业；不得安排有职业禁忌的员工从事其所禁忌的作业；对在职业健康检查中

　　发现有与所从事职业相关的健康损害的员工，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康检查的员工，不得解除或者终止与其订立的劳动合同。

　　13档案管理部门应当为员工建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。员工离开公司时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，办公室应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。

职业健康管理制度13

　　第一章总则

　　一、为了贯彻执行“预防为主，防治结合”的方针，保障我单位职工在生产劳动过程中不受职业病危害因素的影响，预防职业病的发生，保护职业病的合法权益，提高劳动生产率，根据《职业病防治法》的规定，结合公司实际，特制定本制度。

　　二、本制度规定了职业健康管理职责及作业管理，作业环境管理，职业健康管理等职责，适用于公司所有涉及职业健康管理的单位。

　　三、办公室人事办为公司职业健康管理机构，客运公司经理为主管领导，人事办主任为直接领导，德州交通集团有限公司交通医院为客运公司制定职业健康定点检查医院。

　　四、各部门应当加强对职业病防治的宣传教育，普及职业病防治知识，增强职工职业病防治观念，提高职工自我健康保护意识。

　　五、公司任何部门或个人有权对违反本制度的行为向办公室人事办、经理办公室举报，举报电话为：0534-2618927、0534-2618805。

　　第二章管理职责

　　一、公司各部门负责人在各自工作范围和管理权限内负责本部门职业健康管理工作，公司安全生产领导小组对全公司职业健康工作进

　　行指导、决策及监督管理。人事办代表公司安全工作领导小组行使职业健康监督管理职能。全体职工有权对职业健康工作进行群众监督。

　　二、人事办和交通医院作为公司职业健康检测机构，全面负责公司范围内的职业健康检测及公司安全工作领导小组布置的职业健康管理工作。

　　三、人事办和交通医院负责职业健康监护，主要负责职业健康体检和医疗。

　　按照《职业病防治法》的'规定，职业病诊断应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担，我公司仅以此机构出具的职业病诊断结论执行政策。

　　四、涉及职业病危害因素的部门必须指定专（兼）职职业健康管理人员。

　　第三章作业管理

　　一、必须认真落实新建、改建、扩建项目(简称“建设项目”)职业健康设施“三同时”管理规定。

　　根据相关资料，驾驶员岗位的职业病范畴有：

　　1、噪声性耳聋，

　　2、颈椎病，

　　3、视力疾病。

　　管理人员的职业病范畴有：

　　1、颈椎病。

　　机务车间人员，电焊、喷漆等岗位，其中电焊作业的职业病危害因素主要有电焊烟尘、金属锰及其化合物、氮氧化物、氟化物、臭氧、紫外辐射等，可导致劳动者发生电焊工尘肺、锰中毒、以及中毒性呼吸系统疾病、电光性眼炎等多种职业病;喷漆作业的职业病危害因素

　　主要有苯及其化合物、酯类化合物等有机溶剂，其中苯是国际公认的致癌物质，可引起白血病;另外还存在噪声、粉尘、汽油以及各类清洗剂等多种职业病危害因素。

　　(一)建设项目主管部门在拟定生产建设项目时，要充分利用先进技术，尽量选择无毒、无害的先进生产工艺。在可行性论证阶段，应当委托职业健康技术服务机构进行职业病危害预评价。

　　(二)职业健康设施的设计必须认真贯彻《国务院关于防尘，防毒工作的决定》，并严格执行《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-20xx)及有关行业标准、规定。

　　(三)对职业健康有特殊要求的(如有毒、有害、有放射性)危害性较大的设计项目，必须经人事办和有关部门审查同意，符合安全卫生要求后才能实施。属职业病危害严重的建设项目，同时报安全监察行政部门进行设计审查。

　　(四)工程部门及施工单位要对职工安全卫生设施工程质量负责;设备及物资供应部门要对所购进设施、设备、防护器材的质量负责;人事办对建设项目职业健康设施实行监督管理。

　　(五)职业安全卫生设施竣工验收要与主体工程同时进行，必须有项目主管部门、人事办人员参加，验收合格后方可投入生产运行。

　　(六)生产设备检修时，安全卫生设施必须同时列入计划，同步检修，同步投入生产。

　　二、尘毒作业单位必须依据《国务院关于防尘、防毒工作的决定》及有关标准、规范加强尘毒作业管理。

　　(一)尘毒作业现场操作尽量选择隔离化、遥控化、密封化等非直接接触作业方式。

　　(二)必须建立健全各项尘毒作业操作规程及有关管理制度，严禁违章作业。

　　(三)尘毒作业扬所控制章、操作室、人员休息室内，尘毒浓度不得超过国家限值标准。

　　(四)从事尘毒作业职工，要尽量缩短接触时间，要加强个体防护。非进入尘毒浓度超标场所作业不可时，必须穿戴好个体防护用品。

　　第四章作业环境管理

　　一、尘毒、高温、噪声、振动作业环境按照国家标准实行分级管理。

　　二、人事办必须按照相关标准对公司尘毒、噪声、振动等有害作业环境定期进行检测评价，发现问题及时处理，上报并督促整改，做好检测数据归档管理工作。

　　三、尘毒作业环境浓度合格率，高温、噪声、振动作业环境指标合格率，职业健康防护设施运行效率等指标应作为安全环保管理考核指标。

　　四、尘毒、噪声、振动作业单位应建立防护设施运行、维护和管理制度、管理档案。

　　五、涉及职业危害因素的单位必须按照国家规定的标准为职工提供职业病防护用品。并督促职工正确使用和穿戴。

　　职业病防护用品必须符合国家标准或行业标准。

　　六、任何单位或个人不得随意拆卸停用各种职业健康防护设施、标识，因故必须拆卸、停用时须报经安环部门批准，并在生产设备检修完毕时及时恢复。

　　第五章健康管理

　　一、交通医院必须严格按照国家及卫生部门有关职业健康管理标准对我公司接触尘、毒噪声、振动等岗位的职工进行健康检查。

　　二、实行就业前、在岗和特殊健康检查、职业病人离退后复查。检查结果必须建立职工健康监护档案。健康监护档案包括劳动者的职业史、职业病危害因素接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等个人健康资料。

　　三、职业健康体检岗位人员名单由人事办根据现场调查检测结果提出，报交通医院进行体检，体检结果应及时报送人事办。

　　四、各部门发现职业病人或疑似职业病人时，应当及时向人事办报告。

　　五、人事办应及时向公司领导及卫生行政部门报告，对确认为职业病的，应向劳动保障行政部门报告。

　　六、人事办根据《职业病防治法》及有关规定，我公司实行接尘人员每年检查一次。接触噪声、振动人员每2年检查一次，各部门对检查出的职业病或疑似职业病人员要按照国家规定调离原岗位并妥善安置。

　　七、各部门对从事接触职业病危害因素作业的劳动者，应当按照国家规定给予适当的岗位津贴。

职业健康管理制度14

　　1总则

　　为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持“管生产必须管安全”的原则,改善劳动条件,保护劳动者在生产过程中的安全和健康。通过加强安全生产管理,促进公司事业的发展。根据有关劳动保护的法令、法规等相关规定,结合公司的实际情况制订本制度。

　　2机构与职责

　　2.1公司安全生产委员会(以下简称安委会)是公司安全生产的组织领导机构,由公司领导和相关部门的主要负责人组成。其主要职责是:全面负责公司安全生产管理工作;研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划;实施安全生产检查和监督;调查处理事故等工作。安委会的日常事务由综合管理部负责处理。

　　2.2处置中心安全生产实行安全生产责任制,成立安全生产领导小组,安全生产小组组长由处置中心主任担任,配备一名专职、多名兼职安全员。负责对处置中心的职工进行安全生产教育,制订安全生产实施细则和操作规程,实施安全生产监督检查,贯彻执行安委会的各项安全指令,确保生产安全。

　　2.3工程师和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时,必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。

　　2.4安全生产管理人员的职责:

　　2.4.1协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度,管理日常安全生产工作。

　　2.4.2汇总和审查安全生产措施计划,并督促有关部门切实按期执行。

　　2.4.3受安委会委托,制定、修订具体的安全生产管理制度,并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。

　　2.4.4组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时,有权指令停止生产,并立即报告安委会研究处理。

　　2.4.5总结和推广安全生产的先进经验,协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。

　　2.4.6参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。

　　2.4.7参加伤亡事故的调查和处理,负责伤亡事故的统计、分析和报告,协助有关部门提出防止事故的措施,并督促其按时实现。

　　2.4.8监督执行《劳保用品发放办法》。

　　2.4.9协助安委会组织研究制定防止职业危害的措施,并监督执行。

　　2.4.10对上级的指示和基层的情况上传下达,做好信息反馈工作。

　　3教育与培训

　　3.1新职工、临时工、实习人员,上岗前先接受安全生产的三级教育(即处置中心、班组、生产岗位),经技术考核合格后,才能准其进入操作岗位。对改变工种的作业人员,必须重新进行安全教育和技术考核合格才能上岗。

　　3.2对从事锅炉、压力容器、电梯、电气、起重、叉车、焊接、车辆驾驶、特殊工种人员,处置中心车间主任验证其专业资格证(执照),并对其技能考核合格,才能准其上岗操作。特殊工种的在岗人员,必须得到经常性的安全教育。

　　4设备、劳动场所

　　4.1各种设备和仪器不得超负荷和带病运行,做到按操作规程正确使用,经常维护,定期检修,不符合安全要求的陈旧设备,应有计划地更新和改造。

　　4.2电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护,绝缘良好,并有可靠的接地或接零保护措施;产生粉尘的工作场所,应使用密闭型电气设备;潮湿场所和移动式的电气设备,应采用安全电压。电气设备必须符合相应防护等级和安全技术要求。

　　4.3作业场所布局要合理,保持清洁、整齐,实行“5s”管理,有毒有害的作业场所,设有明确标示及防护措施。作业场所通道平坦、顺畅,有足够的光线,有危险的场所,放置安全设施和明显的安全标志。

　　4.4易燃物品的使用地和贮存点,分区域管理,严禁烟火,严禁火种进入储存地,明确标示。检查设备需要动用明火时,必须采取妥善的防护措施,并经车间主任批准,委派专人监护下进行。

　　4.5电梯使用负责人验证电梯的质量合格证及维修保养方资质,督促电梯拥有方和维修保养方定期按劳动部门规定的安全要求检验、检修、维护保养电梯。电梯操作人员按《电梯操作使用规定》工作。

　　5个人防护用品和职业危害的预防

　　5.1按《劳保用品发放标准》为职工配备或发放个人防护用品,通过培训教育提高职工对使用防护用品重要性的认识,增强员工自我防护意识。

　　5.2普通员工,每年体检一次,特殊工种作业人员,实行根据需要定期体检。

　　6检查和整改

　　6.2公司安委会组织全公司的检查,每年不少于二次;处置中心每季检查不少于一次;生产班组实行班前班后检查制度;特殊工种和设备的操作者进行每天巡查。

　　6.3发现不安全隐患,必须及时整改,本部门不能进行整改的立即报告安委会统一安排整改,做好整改记录。

　　6.4处置中心每年制定安全技术措施计划,经安委会报公司负责人审批后,财务部作出年度专项支出预算。

　　7奖励与处罚

　　7.1公司的安全生产工作每年总结一次,形成书面报告,提交公司负责人,在总结的基础上,公司安全生产委员会组织评选安全生产先进个人。

　　7.2安全生产先进个人条件:

　　7.2.1遵守安全生产各项规章制度,遵守各项操作规程,遵守劳动纪律;

　　7.2.2积极学习安全生产知识,不断提高安全意识和自我保护能力;

　　7.2.3坚决反对违反安全生产规定的行为,纠正和制止违章作业、违章指挥。

　　7.3奖励办法:表扬(口头、通报),一次性奖金。

　　7.4凡发生事故,按事故处理程序报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的,除责成补报外,并追究相关人员的责任,对触及法律的,追究其法律责任。

　　7.5对事故责任者视情节给予批评教育、赔偿经济损失、行政处分,触及法律者依法论处。

　　7.6由于各种意外(含人为的)因素造成人员伤亡或厂房设备损毁或正常生产、生活受到破坏的情况均为本企业事故,可划分为工伤事故、设备(建筑)损毁事故、交通事故三种。7.7工伤事故,是指职工在生产劳动过程中,发生的人身伤害、急性中毒事故等。主要包括以下几种情况:

　　7.7.1在工厂内执行本岗位工作,领导临时指定或同意的其他工作,发生意外事故而造成的负伤或死亡。

　　7.7.2参加对企业或社会有益的公益活动,受公司委派外出参加活动或出差,上下班过程中造成的疾病、负伤或死亡。

　　7.7.3职业性疾病,以及由此而造成死亡。

　　7.8设备(建筑)损毁由安委会负责调查给出最终的处理意见。

　　7.9交通事故按《车辆管理办法》执行。

　　7.10职工因发生事故所受的伤害分为:

　　7.10.1轻伤:指负伤后需要歇工1个工作日以上15个工作日以下或者医药费用在500元以内。

　　7.10.2重伤:指符合劳动部门《关于重伤事故范围的`意见》中所列情形之一的伤害。

　　7.10.3死亡。

　　7.11事故处理程序:

　　7.11.1事故现场人员立即抢救伤员,保护现场,如因抢救伤员和防止事故扩大,需要移动现场物件时,必须做出标识,详细记录或拍照和绘制事故现场图。

　　7.11.2立即向公司负责人报告。

　　7.11.3安委会接到事故报告后,应迅速指示有关单位进行调查,分析事故原因。轻伤或一般事故在一周内,重伤以上事故或重大事故在两周内向有关部门报送《事故调查报告书》。7.11.4相关部门制定整改防范措施。

　　7.11.5安委会对事故责任人作出适当的处理。

　　7.11.6通过事故通报和事故分析会等形式教育职工。

　　7.12相关负责人、职工在其职责范围内,不履行或不正确履行自己应尽的职责,有如下行为之一者造成财产损失、伤害他人等,对其进行批评、教育、调离岗位、赔偿经济损失等。7.12.1不执行有关规章制度、条例、规程或自行其事的。

　　7.12.2对可能造成重大伤亡的险情和隐患,不采取措施或措施不力的。

　　7.12.3不接受主管部门的管理和监督,不听合理意见,主观武断,不顾他人安危,强令他人违章作业的。7.12.4对安全生产工作漫不经心,马虎草率,麻痹大意的。

　　7.12.5对安全生产不检查、不督促、不指导,放任自流的。

　　7.12.6延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。

　　7.12.7违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的。

　　7.12.8擅动有“危险禁动”标志的设备、机器、开关、电闸、信号等。

　　7.12.9不服从指挥和劝告,进行违章作业的。

　　7.12.10施工组织或单项作业组织有严重错误的。

职业健康管理制度15

　　一、目的范围

　　为控制和消除职业危害，预防职业病，保障职工在生产过程中的职业健康安全，提高经济效益，依据国家有关职业健康安全管理的法律法规及规定，结合公司的实际情况，特制订本制度。本制度适用于公司职业健康安全管理。

　　二、管理内容

　　1．职业危害指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业危害因素包括：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他有害因素。

　　2．职业病指用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的，并列入国家公布的职业病名单的疾病。

　　3．公司职业健康安全管理坚持“预防为主、防治结合”的方针，实行分类管理、综合治理的基本管理原则。

　　三、工作职责

　　1．公司安委会成立职业健康管理领导小组，做为公司职业健康管理领导机构，总经理任组长，各部门及生产车间的负责人为组员；领导小组办公室设在综合部，负责职业健康安全管理工作日常开展。

　　2．职业健康管理领导小组负责贯彻执行国家和上级有关职业病防治工作的方针、政策和文件精神；决策职业病防治工作重大问题；制定职业病防治总体规划、计划和实施方案以及综合管理和指挥协调等工作。

　　3．综合部负责公司职业健康培训教育和职业健康检查工作以及劳保用品管理；安环部负责职业健康危害申报，作业场所职业危害检测和员工职业健康档案的管理；生产车间负责生产员工的的职业健康管理和职业健康防护设施的维护和运行管理。

　　四、职业危害防治责任制度

　　为预防和消除职业危害，强化职业健康日常管理，保护职工的职业健康安全，预防职业病，依据国家职业健康有关法律法规的规定，结合企业实际。公司建立职业危害防治责任制度。确定主要负责人、各职能部门以及相关人员应履行的职责和义务。

　　1．总经理职业健康职责

　　1)公司总经理是公司职业健康监督管理的第一责任人，对公司职业健康管理工作负全面领导责任。

　　2)负责贯彻执行《职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》等有关职业安全健康的法律、法规、规章、规定和标准，并自觉接受由安全生产监督管理部门组织的培训、考核，提高职业健康监督管理水平。

　　3)按国家有关规定设置职业健康安全机构，配备专(兼)职职业健康管理人员，支持职业健康监管部门和职业健康专(兼)职管理人员的工作。

　　4)组织建立健全公司各项职业健康监督管理制度，审批职业健康技术措施经费使用计划，并贯彻实施。

　　5)定期听取职业健康管理部门的情况汇报，研究解决职业健康监督管理等有关问题。督促各部门做好本职范围内的职业卫生防治工作。

　　6)组织、主持职业健康事故的调查处理工作，督促落实防范措施。

　　2．工会组织职业健康工作职责

　　1)依法对职业健康工作实行群众监督，协助行政及有关部门贯彻执行国家职业卫生安全法律、法规；对违反职业健康监督管理的法律、法规的行为，工会组织有权制止、申诉和控告。

　　2)参与讨论公司职业健康防治工作。

　　3)定期检查安全技术和职业健康措施计划的执行情况，督促相关部门有计划地改善生产劳动条件。

　　4)监督有关部门及时提取和合理使用职业健康安全技术措施经费。

　　5)参加职业健康检查和重大事故（事件）的调查处理。

　　3．综合部职业健康工作职责

　　1)在公司职业健康管理领导小组的直接领导和县级职业卫生管理部门的指导下，认真贯彻执行国家职业卫生防治工作的法律、法规，管理公司的职业健康安全工作。

　　2)编制、修订各种职业健康管理制度和操作规程，并监督检查执行。编制公司职业健康管理工作计划和实施方案，并提出奖惩意见，报领导审批。

　　3)负责劳保用品的管理，督促检查有关部门做好劳动防护用品定期发放等工作。

　　4)负责组织开展公司职业健康安全培训教育活动，做好外培人员的`协调安排；完成新进人员的职业健康安全教育。

　　5)协助有关部门做好防火、防爆、防尘、防毒、职业病防治工作和特种设备的安全防护装置的检查工作。

　　6)在人力资源配置时对患有某工种禁忌症的人员，不得安排从事该工种操作。

　　7)按照国家有关要求，及时完成职工年度例行职业健康体检工作。做好新入厂员工上岗前的健康查体和员工离岗前的职业健康查体工作。

　　4．安环部职业健康工作职责

　　1)宣传、贯彻国家职业健康的有关法律、法规，并监督实施。

　　2)确定公司的职业危害因素监测点，协助监测部门对职业危害因素监测点进行监测，并对监测结果进行公示；对超标场所，分析原因，提出整改方案，监督整改。

　　3)负责职业病危害项目申报工作，负责企业劳动卫生档案的建立工作；负责在职员工职业健康档案的归档管理工作。

　　4)负责组织进行建设项目的职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价。

　　5)协助综合部积极开展职业健康教育工作，普及和提高全体员工的职业健康知识，提高自救、互救能力。

　　5．财务部职业健康工作职责

　　1)及时将职业健康工作措施经费、使用计划列入生产经营财务计划，专款专用，确保经费落实，并监督其合理使用。

　　2)按规定安排职业健康专项经费，用于改善生产过程环境和劳动条件，消除职业健康事故隐患。

　　6．班组长职业健康工作职责

　　1)贯彻执行公司各项职业健康管理规章制度，领导班组人员文明安全作业，对班组人员在生产劳动中的职业健康防治管理全面负责。

　　2)根据生产任务和本组人员的技术、体力等特点，合理安排任务，交待职业健康应注意事项，并做好交接班工作。在生产过程中，经常检查本工序的环境因素、危险源控制状况，做到班前布置、班中检查、班后讲评，并做好交接班记录。

　　3)组织本班员工认真学习职业健康安全管理规章制度和安全操作规程，并随时检查执行情况；对新进职工和调换工种的员工及时进行职业健康知识教育。

　　4)班前要对工序所使用的职业健康安全防护设施设备、劳动防护用品用具进行检查，发现问题立即采取改进措施，对班组不能解决的问题及时上报车间处理。

　　5)发生职业健康事故立即向车间报告，积极施救，自觉配合有关人员进行事故调查，吸取事故教训，提出防护措施建议。

　　7．岗位操作工职业健康工作职责

　　1)自觉学习公司职业健康管理制度和防护知识。牢记“预防为主、防治结合”的职业健康工作方针，增强职业健康安全事故预防和应急处理能力。

　　2)自觉遵守各项职业健康安全规章制度和本岗位的职业健康安全操作规程，正确操作设备，不违章作业。

　　3)按作业要求正确穿戴个人劳动防护用品，正确使用维护职业健康安全防护设施设备，发现职业健康防护设施设备不能正常工作应及时上报并组织维修。

　　4)发生职业健康事故应当立即向上级报告，积极施救，自觉配合有关人员进行事故调查，要吸取事故教训，提出防护措施建议。

　　5)积极参加职业健康的各项活动，从实际出发，提出改善劳动条件的合理化建议。

　　五、职业危害告知制度

　　1．为有效预防和消除职业危害发生，切实保护员工身心健康及其相关权益免受侵害，根据《职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》，结合企业实际，公司对作业场所存在的粉尘、噪声、高温等职业危害因素实施告知制度。

　　2．告知形式。公司职业危害告知主要有合同告知、警示告知、培训告知、公告栏告知、原材料和设备危害告知等形式。

　　3．职业危害告知内容。

　　1)规章制度告知：职业卫生防治有关规章制度、操作规程、年度计划。

　　2)应急告知：发生事故时，职工如何避险、如何救援。

　　3)危害告知：将职业病危害因素的危害、及浓度（强度）监测结果告知劳动者。

　　4)合同告知：与劳动者签定劳动合同时，告知其工作场所可能接触的职业病危害及可能造成的后果、职业健康防护设施情况及防护程度。

　　4．职业危害告知控制程序。

　　1)公司应当为员工创造符合国家职业健康标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业健康保护。

　　2)公司与员工签订职业病危害劳动告知合同时，应将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等清楚如实告知。未与在岗员工签订职业病危害劳动告知合同的，应按国家职业病防治法律、法规的相关规定与员工进行补签。

　　3)员工在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的职业病危害的作业时，公司应向员工如实告知现从事的工作岗位、工作内容所产生的职业病危害因素，并签订职业病危害因素劳动变更告知补充合同。

　　4)公司应在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识说明对作业人员进行告知。警示说明应当标明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。

　　5)公司每年组织一次对员工进行职业病危害预防控制的培训、考核，使每位员工掌握职业病危害因素的预防和控制技能。

　　6)公司职业健康管理领导小组应定期对职业病危害告知制度的实行情况进行监督、检查、指导，确保告知制度的落实。

　　7)按照国家法律相关规定，公司按期组织作业人员进行上岗前、在岗期间(每年一次)和离岗时的职业健康检查，并将结果如实告知劳动者。

　　8)当发生职业病危害事故时，将职业病危害事故发生地点、时间、发病情况、死亡情况等即使按照要求向安全生产监督管理部门和卫生行政部门报告。

　　六、职业危害申报制度

　　1．按照国家职业健康管理规定相关要求，企业应依法及时、如实申报存在的粉尘、生产性职业危害因素，并接受安全生产管理部门的监督管理。

　　2．职业危害申报项目按《职业病危害因素分类目录》，分为粉尘类、化学物质类、物理因素、生物因素、导致职业性皮肤病的危害因素、导致职业性眼病的危害因素、导致职业性耳、鼻、喉、口腔疾病的危害因素。

　　3．安环部负责公司职业危害申报工作。对公司存在的职业危害按照规定要求组织申报。职业危害申报包括以下内容。

　　1)公司基本情况；

　　2)产生职业病危害因素的生产技术、工艺和材料；

　　3)工作场所职业病危害因素种类、浓度或强度；

　　4)作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况；

　　5)职业病危害防护设施及个人防护用品的配备情况。

　　6)对接触职业危害因素从业的管理人员情况。

　　7)法律、法规和规章规定的其他资料。

　　4．公司作业场所职业危害每年组织申报一次，当生产经营出现以下变化时，要向原申报机关申请变更，重新申报职业危害。

　　1)对进行新、改、扩等建设项目，自建设项目竣工验收之日起30日内进行申报；

　　2)对生产技术、工艺、材料变更后导致原申报的职业病危害因素及其相关内容发生重大变化的，自发生变化之日起15日内进行申报；

　　3)公司工作场所、名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，自发生变化之日起15日内进行申报；

　　4)经过职业病危害因素检测、评价，发现原申报内容发生变化的，自收到有关检测、评价结果之日起15日内进行申报。

　　七、职业健康宣传教育培训制度

　　1．为了有效预防和消除职业危害发生，公司各部门应积极开展职业健康教育培训工作，提高职工的职业病防范意识和自我保护的技能。

　　2．综合部负责编制公司年度职业健康宣传教育培训计划，明确培训工作的目标、任务、分工及具体培训项目，认真组织实施。各部门严格按照培训计划要求内容开展落实。并详细做好培训记录。

　　3．公司职业健康教育培训开展主要有内部培训和外委培训两种形式。内部培训主要有新进员工、转岗员工和新工艺、技术等投产时进行的职业健康教育培训活动；外委培训一般指公司主要负责人和职业健康管理人员参加安全生产监督管理部门组织的职业健康培训。

　　4．员工的职业健康教育培训的开展。

　　1)公司负责人和职业健康管理人员必须参加由县级以上安监部门组织的教育培训，提高其管理能力，并经考核合格，取得职业健康管理资质证书。

　　2)新进人员入厂时，由综合部负责相关部门配合，结合三级安全教育培训，对其同步进行职业健康教育培训。

　　3)如果有新工艺、新设备、新技术、新材料投产，相关部门应组织相应人员进行职业健康操作规程等适应性培训。操作人员未接受培训并考核的，不能上岗操作。

　　4)转换岗位人员由岗位所在工序班长培训新岗位可能产生的危害及防范措施。

　　5．安环部负责建立公司员工职业健康教育培训档案，档案应包含以下内容。

　　1)职业病危害因素信息卡(毒物信息卡MSDS)。

　　2)公司负责人职业健康培训证明。

　　3)公司各类职业健康宣传教育培训(培训通知、培训教材、培训记录、考试试卷、宣传图片等纸质和摄录像资料)记录。

　　4)职业病危害告知(包括规章制度、操作规程、劳动合同中职业病防护措施和待遇、作业场所职业危害因素检测评价结果、职业健康检查等的告知凭证)。

　　八、职业危害防护设施维护检修制度

　　1．职业危害防护设施(以下称“防护设施”)是指以控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素为目的，采用通风净化系统或者采用吸除、阻隔等设施以阻止职业病危害因素对劳动者健康影响的装置和设备。

　　2．为加强防护设施、设备的管理工作，避免和减少职业健康事故的发生，从而控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素，公司相关部门应协同做好作业场所职业危害防护设施、设备的日常维护保养以及检修，保证防护设施正常运行。

　　3．公司安环部负责防护设施维护管理工作的监督管理和指导。生产车间负责防护设施的日常运行维护管理；生产工序按照要求做好防护设施的维护检修等任务。

　　4．生产车间建立防护设施管理台帐，收集整理防护设施的技术文件(设计方案、技术图纸、各种技术参数等)。做好使用、检查和日常维修保养记录。定期对岗位员工进行防护设施操作规程、性能、使用要求等知识的培训，指导正确操作使用。

　　5．职业危害防护设施的维护检修管理。

　　1)防护设施实行“包机到人”，操作人员必须进行专业培训，熟悉和掌握设备的结构、性能和“安全操作规程”、“保养润滑”等知识；日常运行严格按照使用规程操作；“包机到人”确定后，相应责任人员应保持稳定。

　　2)岗位操作责任人员应按规定的范围内容和规定的部位，认真做好设备日常保养，发现异常立即停车，不准带病运转。

　　3)生产工序班组严格执行交接班制度，做好交接班记录，并向接班人员详细交待防护设施运行情况和需要处理的设备故障。

　　4)防护设施出现故障时，岗位人员应及时报告车间，通知维修人员进行修复；采取必要的应急措施；对于故障无法及时修复的应立即报告公司技术部门介入处理。

　　5)不得擅自停用或拆除防护设施。如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，并向作业人员配发防护用品，检修后及时恢复原状。并好检修记录。

　　6．公司委托具有相应资质的中介技术服务机构对公司职业健康危害因素进行年度监测，保障作业环境中存在的职业病危害因素含量符合国家的职业健康标准和卫生要求。确保职业危害防护设施处于正常运行状态。

　　九、职业病危害检测与评价管理制度

　　1．综合部负责公司职业健康检测工作，使作业场所职业病危害因素的强度或浓度符合国家职业健康标准，有效预防职业危害，切实保障员工健康。

　　2．生产车间存在有毒气体职业危害的岗位由公司统一配置固定或便携式监测装置；生产工序自行负责作业场所的危害因素日常监测，保证配置安装的监测系统处于正常工作状态。监测的结果做好记录，出现异常及时采取应对措施。

　　3．公司应委托具有相应资质的中介技术服务机构，每年进行一次职业危害因素检测，每三年至少进行一次职业危害现状评价。定期检测、评价结果存入职业危害防治档案，向员工公布，并向所在地安全生产监督管理部门报告。

　　1)职业危害因素检测点的设定和检测周期应符合《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》(GBZ159 )规范要求，监测点的设定由公司安环部管理人员、委托的中介技术服务机构检测人员共同确定，所有的职业病危害因素每年至少检测一次。

　　2)检测的职业病危害因素种类应主要包括公司作业场所空气中粉尘、噪声、高温等危害因素。

　　3)委托的卫生技术服务机构检测人员进入现场必须佩戴安全帽、工作服、防护手套等相关防护用品，根据检测结果，比对国家有关工作场所有害因素职业接触限值标准做出符合性判定和评价并出具《监测报告》。

　　4)安环部及时将作业场所或岗位职业危害因素测定结果向公司职业健康管理领导小组报告并整理后进行归档。综合部及时根基检测结果填制职业病危害因素日常检测结果告知书，向全员进行公示。

　　4．职业危害监测发现工作场所职业危害因素不符合国家职业健康标准和卫生要求时，应当立即采取相应治理措施，仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求的，必须停止存在职业危害因素的作业；经治理符合相关标准和要求后，方可重新作业。

　　5．财务部编制年度财务预算应编制职业危害检测经费预算，保障检测经费的落实。

　　十、员工职业健康检查制度

　　1．为规范公司职业健康监护管理，预防、控制和消除职业病危害，落实职业病防治各项措施，切实维护员工的安全与健康，公司实施全员职业健康岗前和定期检查。

　　2．员工的职业健康检查或身体健康检查由综合部负责组织实施。并根据上级要求，严格按照国家相关规定规定，建立职业卫生档案和员工职业健康监护档案。

　　3．新招聘的人员在上岗前必须进行身体健康状况检查，合格者方可正式录用上岗；体检有异常的或有职业禁忌的不予录用，体检费用由个人承担。

　　4．公司在岗的生产车间员工、质检员、后勤管理人员，每年进行一次职业健康检查，由公司统一安排时间进行。

　　5．员工职业健康检查必须统一在公司指定的医疗机构进行，且有公司临时安排的人员陪同监察。员工接受职业健康检查或身体健康检查按正常出勤对待。

　　6．员工职业健康检查的项目、内容及周期。

　　岗位浸出成品库工上岗前检查项目在岗期间检查项目体检周期职业禁忌症

　　1、活动性结核病2、慢性呼吸系统疾病3、明显影响肺功能的疾病1、心血管疾病2、癫痫或晕厥史3、色盲4、高血压1、癫痫2、色盲3、明显听力减退1、视力不正常2、心血管系统疾病3、精神障碍4、运动功能障碍5、四肢不全内科常规检查；血、尿内科常规检查；血、尿常常规，心电图，肝功能。规，心电图，肝功能。高1年高仟伏X射线摄片，仟伏X射线摄片，肺功能。肺功能。内科常规检查，血、尿内科常规检查，血、尿常常规，心电图，脑电图，规，心电图，脑电图，视视力、色觉。力、色觉。内科常规检查，血、尿常规、肝功能，心电图，脑电图，视力、色觉，纯音听力测试机电维修1年内科常规检查，血、尿净化、合常规、肝功能，心电图，成、闪脑电图，视力、色觉，焙、锅炉纯音听力测试1年车辆驾驶内科常规检查，血、尿内科常规检查，血、尿常常规，心电图，脑电图，规，心电图，视力、色觉，肝功能，视力、色觉，胸部X线透视听力，胸部X线透视内科常规检查,血、尿内科常规检查,血、尿常常规，心电图，高仟伏规，心电图，高仟伏X射X射线摄片，线摄片，肝功能肝功能1年其他岗位1年1、活动性结核病2、传染性肝炎1年7．对在职业健康检查中出现有职业禁忌者或与所从事的职业相关的健康损害的劳动者，即时调离原工作岗位，并妥善安置。

　　十一、员工职业健康监护档案管理制度

　　1．施工单位为全体员工建立职业健康监护档案，档案建立和整理完善由安环部负责实施并妥善保管。综合部相关人员协助完成。

　　2．职业健康监护档案包括：

　　1)劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史；

　　2)相应工作场所职业病危害因素监测结果；

　　3)职业健康检查结果及处理情况；

　　4)职业病诊疗等健康资料。

　　3．档案管理人员必须维护员工的职业健康隐私权、保密权。相关监督检查人员、员工或其近亲属、员工委托代理人有权查阅、复印员工的职业健康监护档案，其他任何人员不得私自查阅职业健康监护档案。

　　4．员工离开施工单位时，本人有权索取健康监护档案复印件，档案管理人员应如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。

　　5．对已离职人员的职业健康监护档案，应在其离职时开始计算三个月后进行封存，并保存10年以上，以备上级部门查阅。

　　6．档案管理人员应将职业健康监护档案妥善保管，防虫蛀、防霉、防丢失、防丢失，保证档案安全。所有档案应有专柜存放，定期清理通风，防湿。所有档案不得随意查阅、复印，不得置于公共场所。

　　十二、附则